Таиланд - страна больших и полностью еще далеко не раскрытых и не использованных экономических возможностей. Он богат самыми различными ископаемыми, которые вместе с имеющейся энергетической базой могут послужить основой для создания тяжелой индустрии.
Западный горный хребет таит в своих недрах богатые запасы олова. Но не одним оловом богат Таиланд. В северных горных районах открыты месторождения нефти. Во многих местах издревле известны залежи железной руды: красного железняка на севере, бурого - на севере и на острове Самуй. Еще с периода средневековья Сиам известен своими месторождениями золота, меди и свинца. В новое время были открыты месторождения таких редких металлов, как вольфрам, марганец, молибден, висмут, сурьма. Встречаются в Таиланде и россыпи драгоценных камней, в частности рубинов - на юго-востоке, около города Чантабун, и на крайнем севере, в провинции Чиенграй. Менее богат Таиланд каменным углем, это главным образом бурый уголь низкого качества. Зато запасы "белого угля" в северных районах значительны. Богат Таиланд и строительными материалами, начиная с дорогих сортов дерева и кончая мрамором и гранитом.
Жаркий, насыщенный влагой климат Таиланда в сочетании с очень плодородными наносными почвами речных долин создает прекрасные условия для разведения различных тропических и субтропических культур. С давних времен в долине Менама население культивировало сахарный тростник и рис, на побережье Сиамского залива разводили перец. Жители севера и востока страны знакомы с культурой хлопка, табака, сахарного тростника, чая и с разведением шелковичного червя.
Тропические леса Таиланда насчитывают много полезных для человека видов растений, в том числе каучуковые деревья, хинное дерево, камфорное дерево, деревья, дающие ценную смолу. Еще в конце XIX века джунгли давали населению хорошие естественные красители, в том числе краску индиго. Особые виды акации, из которых добывалась краска индиго, разводились на побережье Малаккского полуострова в XVIII-XIX веках как культурные растения.
Большое хозяйственное значение имеют пальмы, которых в Таиланде насчитывается несколько десятков видов. На севере страны и на полуострове Малакка - это кокосовые пальмы, в центральном Таиланде и на плато Корат - сахарная пальма, или пальмира. Часто встречаются арековая и саговая пальмы. Во влажнотропических лесах много ротанговых пальм.
Пальмы дают много полезных продуктов, используемых в народном хозяйстве, как, например, кокосовое масло, копру, темный сахар, крахмал для изготовления крупы саго, дубильные вещества.
Омывающий Таиланд с юга Сиамский залив богат многими видами рыбы. Тут же на побережье залива добывается соль, которая используется как в рыбном промысле, так и для удовлетворения внутренних нужд страны; соль идет также и на экспорт.
Сухие муссонные леса Таиланда богаты ценными породами дерева, в частности тиком, широко используемым в судостроительной промышленности и в строительстве.
Засушливое, покрытое саванной плато Корат издавна было животноводческим районом. Из Таиланда экспортируют шкуры, кожу, рога, слоновую кость.
Однако до сих пор природные ресурсы страны используются неполно и хищнически. Особенно неравномерно стали развиваться производительные силы Таиланда после подчинения его экономики контролю иностранного капитала - английского, а позднее американского.
В результате заключения во второй половине XIX века неравноправных договоров, открывших в страну дорогу для иностранного капитала, Таиланд превратился в зависимую, полуколониальную страну, из которой иностранные торговцы выкачивали громадные прибыли. Неравноправные договоры особо оговаривали право беспошлинного ввоза в Сиам опиума, являющегося чрезвычайно прибыльной статьей торговли. Американские торговцы в огромных количествах импортировали в Сиам спиртные напитки. Звездно-полосатый американский флаг в Сиаме в конце XIX века стал символом питейного заведения.
С начала XX века сельское хозяйство Таиланда специализируется главным образом на производстве риса. Таиланд постепенно превратился в страну монокультурного типа, в экспортера риса. Накануне второй мировой войны Таиланд вывозил на мировой рынок 1 -1,2 миллиона тонн риса. Хозяйство таких стран особенно чувствительно к экономическим кризисам. Однако все попытки таиландского правительства на протяжении 30-х годов XX века перейти на вторую культуру - хлопок - ни к чему не привели и не могли привести, пока в стране господствовал иностранный капитал.
Сильные экономические позиции занял в Таиланде английский капитал. Он фактически присоединил эту страну к своим колониям.
Первые крупные вложения английский капитал сделал в разработки тиковых лесов на севере Таиланда. В конце XIX века сюда хлынули предприниматели из Бирмы, где тиковые леса уже хищнически истреблялись. В первой трети XX века разработки тика, его обработка на лесопильных заводах, а также экспорт были монополизированы крупной английской компанией "Бомбей-Бирма трейдинг корпорейшн".
Английский капитал поставил под свой контроль и другую важную и чрезвычайно прибыльную отрасль экономики Таиланда - горнодобывающую промышленность. В 1907 году австралийские и английские компании использовали опыт промывки золота при помощи драг в оловодобывающей промышленности и впервые применили драги для промывки олова на острове Пукет. Это техническое усовершенствование дало возможность значительно увеличить добычу оловянной руды в Таиланде. В 30-х годах Таиланд поставлял на мировой рынок 14-15 тысяч тонн олова. Две трети его давали английские оловодобывающие компании, остальное олово добывалось китайскими предпринимателями более примитивными способами. Вся добываемая в Таиланде оловянная руда скупалась английскими оловодобывающими компаниями и вывозилась в Сингапур на английские оловоплавильные заводы. Существовавшие в Таиланде до первой мировой войны олово- плавильни были уничтожены английскими монополиями.
С 1918 года в Таиланде развивается производство каучука. На Малаккском полуострове и у города Чантабун складываются районы очень небольших по размерам каучуковых плантаций. В 1937 году Таиланд уже экспортировал 38 тысяч тонн каучука. Вывозился каучук для продажи в Сингапур, экспорт его был монополизирован английскими торговыми компаниями.
Для Англии подчинить своему контролю добычу и производство стратегического сырья в Таиланде было очень важно потому, что уже в годы, предшествовавшие второй мировой войне, шла напряженная борьба между США и Англией за это сырье. США стремились подорвать английскую монополию на международном рынке стратегического сырья.
Основной продукт сельского хозяйства Таиланда - рис перед второй мировой войной почти целиком вывозился в Малайю и другие английские колонии, а через Гонконг шел в Китай. Вывоз его осуществлялся тремя английскими торговыми фирмами.
Важнейшим орудием финансового закабаления слаборазвитых стран в эпоху империализма становятся банки. В Таиланде до второй мировой войны функционировали отделения трех крупнейших на Дальнем Востоке английских банков, созданных для колониальной эксплуатации стран Востока: "Гонконг - Шанхай бэнкинг корпорейшн", "Чартерд бэнк оф Индиа, Острэлиа энд Чайна" и "Мэркантайл бэнк оф Индиа". Они-то и поставили под контроль английского капитала экономическую жизнь страны.
До второй мировой войны таиландская денежная единица - бат была связана с английским фунтом стерлингов, Таиланд был членом стерлингового блока.
Сельское хозяйство. Иностранный капитал, подчинивший своему контролю промышленность и торговлю Таиланда, оказал влияние и на развитие сельского хозяйства. В сельском хозяйстве вплоть до настоящего времени продолжают сохраняться пережитки феодализма. Развитие капитала в земледелии в первой половине XX века пошло по линии разрастания паразитического ростовщического капитала. Сохранение полуфеодальных форм эксплуатации крестьянства в Таиланде и господство в сельском хозяйстве ростовщического капитала являются прямым следствием подчинения экономики страны интересам иностранных монополий.
Аграрные отношения в Таиланде с начала XX века складывались и развивались следующим образом. Земля в Центральном районе, считавшаяся собственностью короны, в конце XIX века была захвачена придворной аристократией или роздана короной во владение членам королевской семьи. Крестьянское землевладение с первых десятилетий XX века начинает исчезать, происходит концентрация значительной земельной площади в руках торгово- ростовщического капитала.
"Основная и главная тенденция капитализма, - указывал В. И. Ленин, - состоит в вытеснении мелкого производства крупным, и в промышленности и в земледелии"*.
* (В. И. Ленин, Соч., т. 22, стр. 58.)
Обратной стороной этого процесса является обезземеливание крестьянства, что создает условия для образования рынка свободной рабочей силы. В Таиланде, как и во многих зависимых странах Востока, развитие капитализма в сельском хозяйстве происходит затяжным, исключительно мучительным для крестьянина путем. Переход земельной собственности к ростовщическому капиталу не повлек за собой перехода к капиталистическим методам ведения хозяйства. Новые собственники продолжали вести хозяйство страны полуфеодальными методами, сдавая землю безземельным крестьянам в краткосрочную аренду на кабальных условиях (издольщина и другие).
Вытеснение мелкого производителя крупным затянулось на многие десятилетия и проходило в форме общего ухудшения условий жизни крестьянства, застоя сельскохозяйственной техники, ухудшения условий ухода за землей, падения урожайности. Иностранный капитал, препятствуя развитию национальной промышленности, делал невозможным отлив крестьянства в города, вызывал относительное аграрное перенаселение. Крестьянин в силу необходимости соглашался на кабальную аренду земли, держался за оставшийся клок земли. Так устанавливалась взаимосвязь и взаимозависимость между иностранным монополистическим и местным ростовщическим капиталом, а также местными полуфеодальными помещиками.
Засилие иностранного капитала, ростовщичество и полуфеодальная эксплуатация таиландского крестьянина задерживают развитие производительных сил в сельском хозяйстве, препятствуют складыванию внутреннего рынка, так как покупательная способность таиландских крестьян ничтожна. Все те доходы, которые получает крестьянин от продажи риса, уходят на погашение арендной платы, ростовщических процентов, налогов. Крестьяне, как правило, продают рис скупщику уже на корню и получают за это очень низкую плату. До недавнего времени, несмотря на официальную отмену долгового рабства в конце XIX века, в Таиланде наблюдались случаи продажи в кабалу детей, жен, часто крестьяне продавали и самих себя. Особенно часты такие случаи в засушливые годы, которые нередко навещают Таиланд.
Результатом господства иностранного и ростовщического капитала в Таиланде является затянувшийся аграрный кризис.
Таиланд - типично сельскохозяйственная страна. Однако обрабатывается очень небольшой процент земли от общей площади страны. В 1954 году под сельскохозяйственными культурами было занято 9,39 миллиона гектаров земли, то есть 18 процентов от всей площади страны. Около 60 процентов урожая риса собирается в районе Центрального Таиланда, так называемой "житнице риса". Хозяйственному освоению других районов и расширению посевных площадей в основном, Центральном, районе мешает отсутствие ирригации.
Сельское хозяйство Таиланда часто страдает от наводнений и особенно засух. За последние 118 лет только в течение 53 лет посевы сельскохозяйственных культур получали достаточное количество влаги, 64 года были засушливыми. В эти годы посевы риса выгорали полностью на огромных площадях. Практически ежегодно какой-либо из районов Таиланда терпит бедствия либо от засухи, либо от наводнения, и размер площади, с которой собирается урожай риса, иногда сокращается на 20-30 процентов. Так, в 1954 году рисом было засеяно 5,56 миллиона гектаров, урожай же был собран с площади 4,52 миллиона гектаров. Урожай на остальной площади погиб от засухи, наводнений и сельскохозяйственных вредителей.
По урожайности риса с гектара Таиланд занимает одно из последних мест среди стран - экспортеров риса, причем за последние 50 лет урожайность риса продолжает сокращаться. Это связано с отсутствием ирригации, с плохой обработкой почвы, с низким состоянием сельскохозяйственной техники, что в свою очередь является следствием господствующих в стране аграрных отношений. Крестьянин-арендатор не вносит в землю удобрений, не окружает поле валом, чтобы дольше задержать на нем влагу, не стремится улучшить технику сева, часто применяет посев, а не пересадку риса, что значительно снижает урожайность, не приобретает семян лучшего качества. Крестьянское хозяйство, особенно в Центральном районе Таиланда, настолько обескровлено ростовщическим капиталом, что оно в настоящее время почти утратило свои характерные черты: наличие участка земли, рабочего скота и сельскохозяйственного инвентаря.
Арендатор, работающий на чужой земле, чужим инвентарем и чужим рабочим скотом, может в любое время перейти в разряд сельскохозяйственных наемных рабочих.
Этот процесс уже можно наблюдать в послевоенные годы в Таиланде: грань между бедняком-арендатором и сельскохозяйственным рабочим стирается, и арендатор превращается по существу в сельскохозяйственного рабочего. Появление класса сельскохозяйственных рабочих в земледелии знаменует развитие капитализма в сельском хозяйстве Таиланда, освобождение его от пут ростовщического капитала, развитие в сельском хозяйстве страны предпринимательского капитала.
Предпринимательство в сельском хозяйстве, стремление произвести больше сельскохозяйственных продуктов для экспорта в некоторой мере уже оказывают свое влияние на развитие сельского хозяйства страны в целом. Так, в 1951 году правительство Таиланда с помощью иностранных займов начало строительство грандиозного ирригационного сооружения на реке Менам-Чао-Прайя у города Чайнат. Строительство плотины и гидроэлектростанции будет завершено в 1957-1959 годах. Значительно возрастет количество орошенной земли, повысится урожайность риса, возрастут экспортные возможности страны.
Несмотря на наличие первых шагов капитализма в сельском хозяйстве Таиланда, в нем продолжает господствовать крупная помещичья собственность на землю, продолжается концентрация земельного фонда в руках ростовщического капитала. Мелкая крестьянская земельная собственность начинает исчезать не только в Центральном, но и в других районах страны, крестьянин-собственник превращается в крестьянина-арендатора. Грабеж крестьян в Центральном районе и на Малаккском полуострове принял такие размеры, что в 1953 году возмущение крестьян готово было вылиться в вооруженное сопротивление.
Рост крестьянской аренды, рост крестьянской задолженности обостряет аграрные отношения, диктует настоятельную необходимость разрешения аграрного вопроса. Таиландское правительство стремится разрешить его путем создания кредитных кооперативов, что должно подорвать ростовщичество в таиландской деревне. Но результаты деятельности кредитных кооперативов в Таиланде поистине ничтожны.
В 1952 году правительство Таиланда попыталось законодательным путем снизить арендную плату на землю. Однако многие помещики в ответ на это объявили своих арендаторов батраками.
В 1954 году было проведено еще одно законоположение, установившее максимальный размер землевладения. Любое земельное владение отныне не может по своим размерам превышать 8 гектаров. Но этот закон не уничтожал уже существовавшие поместья, превышавшие 8 гектаров, так как имел в виду будущие земельные владения.
Закон 1954 года получил в таиландской печати громкое название "аграрной реформы". Реформа 1954 года по своей сути была того же типа, что и столыпинская реформа в России: она открыла дорогу для выделения из общей массы крестьянства зажиточных крестьян-кулаков. Развитию кулацкого хозяйства в числе других причин мешала концентрация основного земельного фонда в руках крупных помещиков. Ограничивая поместное землевладение 8 гектарами, закон 1954 года облегчил процесс развития в таиландской деревне предпринимательского капитала, то есть способствовал складыванию капиталистических отношений в сельском хозяйстве Таиланда. В этом его прогрессивное значение.
Но, с другой стороны, закон 1954 года не предусматривает уничтожения уже существующего помещичьего землевладения, не ставит вопрос хотя бы о выкупе земель у помещиков. Видимо, правительство Таиланда опасается выступать против помещиков, так как его классовая, база в деревне - кулачество - еще очень и очень слаба.
В отношении крестьян-арендаторов закон 1954 года не предусматривает каких-либо мер, долженствующих облегчить их положение. Объективно же он будет способствовать рассасыванию, хотя и медленному, феодальных пережитков в таиландской деревне, ибо капиталистические отношения строятся на другой экономической основе, нежели феодальные: на свободной купле-продаже рабочей силы свободного от средств производства рабочего. Это, несомненно, поведет к некоторому развитию производительных сил в земледелии Таиланда. Однако аграрный кризис путем реформы 1954 года разрешен не был и разрешиться не может.
Аграрный кризис обостряется в силу монокультурности экономики Таиланда. Страна специализируется главным образом на производстве риса, являющегося основной экспортной культурой, поддерживающей платежный баланс страны. В 1950-1953 годах 56 процентов дохода от внешней торговли давал рис. Производство неочищенного риса в 1953-1954 годах достигло рекордной цифры - 8,24 миллиона тонн, максимальный вывоз риса (1951 год) - 1600 тысяч тонн. До второй мировой войны (1934-1938 годы) в Таиланде собиралось до 4,5 миллиона тонн неочищенного риса, максимальный экспорт риса в предвоенные годы составлял 1,2 миллиона тонн.
Зависимость благосостояния населения страны от продажи риса тяжело отражается на всей экономике в годы неурожаев и особенно при кризисе сбыта. В 1954 году Бирма оттеснила Таиланд как экспортера риса с первого места. Возрос экспорт риса на мировой рынок из США. Вывоз риса из Таиланда стал сокращаться. Это заставило таиландское правительство в корне пересмотреть основы своей экономической, финансовой и торговой политики.
В послевоенное время основной культурой продолжает оставаться в сельском хозяйстве Таиланда рис. Другие сельскохозяйственные культуры занимают 10-20 процентов обрабатываемой площади. Из технических культур на первом месте стоит каучук, играющий важную роль в экспорте. Остальные культуры имеют значение только для потребления внутри страны. Это - земляной орех, сахарный тростник, соевые бобы, табак, хлопок, кунжут. Площадь под ними в послевоенные годы значительно изменяется, что связано с попытками правительства развить некоторые отрасли национального производства, обеспечив их местным сырьем. Так, в 1954 году правительство Таиланда запретило импорт сахара из сахарного тростника. Площадь под сахарным тростником увеличивается.
Но пока для экономики Таиланда остается характерным преобладание именно тех отраслей народного хозяйства, которые нужны иностранному капиталу, а не тех, которые способствовали бы росту народного благосостояния, полному использованию природных ресурсов страны. На первый план выдвигаются те отрасли экономики, которые работают на экспорт: добыча олова и каучука, производство риса.
Экономика Таиланда развивается рывками, капиталы направляются преимущественно в те отрасли производства, которые в данный момент приносят более или менее значительный доход, без всякого учета возможных последствий. Так было после окончания второй мировой войны, когда США стали скупать низкосортный таиландский каучук по высоким ценам, чтобы подорвать английскую монополию на каучук на мировом рынке. Это вызвало усиленный приток капиталов в каучуковые плантации на Малаккском полуострове.
В районы каучуковых плантаций устремились в поисках обеспеченной работы жители засушливых северо-восточных провинций. Однако в июле 1951 года таиландское правительство, повинуясь указанию США, ввело запрет на торговлю со странами демократического лагеря. Вскоре после этого США снизили закупочные цены на олово и каучук. На юге началась безработица, цены на продовольствие поднялись.
Зависимость от конъюнктуры мирового капиталистического рынка делает положение производителей каучука в Таиланде очень неустойчивым. Несмотря на то, что производство каучука все последние годы продолжало возрастать, оно не повлекло за собой ни значительного увеличения государственных доходов, ни роста капиталовложений в плантации каучука. Производство каучука с 19511 по 1954 год возросло со 110 тысяч тонн до 119 тысяч тонн, а в 1955 году составило 130 тысяч тонн. Однако доходы от экспорта каучука соответственно уменьшились: со 103,8 миллиона долларов в 1951 году до 40 миллионов долларов в 1954 году. Колебания цен на каучук продолжались в течение всего 1955 года.
Каучуковые плантации продолжают оставаться незначительными по размерам (2-3 тысячи деревьев на одной плантации) и часто носят характер подсобного хозяйства. Мелкий плантатор не вводит технических усовершенствований, не стремится повысить сортность каучуковых деревьев. Обычно берутся саженцы каучуковых деревьев местных малопродуктивных сортов.
Почти весь производимый каучук экспортируется. Потребление внутри страны не превышает 1 процента производимого каучука.
Промышленность. То же самое характеризует и горнодобывающую промышленность Таиланда. Основная отрасль ее - оловодобыча полностью работает на экспорт; все послевоенные годы в ней наблюдается то стремительное увеличение добычи, то полная депрессия. Послевоенный рост добычи олова был вызван усиленным спросом на него со стороны США. Рост производства этого ценного стратегического металла отмечался вплоть до 1950 года, когда был достигнут предвоенный уровень-15 тысяч тонн оловянной руды (в пересчете на металл). Затем производство стало сокращаться, ибо цены на олово на мировом рынке упали. В 1953 году было произведено всего 10,2 тысячи тонн олова, в 1954 году - 9,9 тысячи тонн. В 1955 году цены на олово несколько возросли, увеличилась и его добыча, составив 10,6 тысячи тонн.
В оловодобыче продолжает преобладать иностранный капитал, главным образом английский и в последнее время японский. Национальный капитал делает в настоящее время первые капиталовложения в добычу олова, однако вкладывает капиталы преимущественно государство. Мелкая буржуазия, которая вела оловоразработки без найма рабочей силы, после 1951 года несколько утратила свои позиции из-за сокращения прибылей. Для открытия новых рудников у мелкой буржуазии нет достаточных капиталов. Не хватает капиталов для разведки и открытия новых, более богатых оловянных россыпей.
Отсутствие или, вернее, нехватка капитала сказывается на развитии всей национальной промышленности. Небольшие предприятия обрабатывающей промышленности, мелкие оловянные рудники, добыча соли, торговля на внутреннем рынке, предприятия бытового обслуживания в городах находились и находятся в руках мелкой и средней буржуазии. Первые попытки развить некоторые отрасли национальной промышленности были сделаны перед второй мировой войной правительством национальной буржуазии, пришедшим к власти в 1932 году. Правительство выпустило несколько внутренних займов с целью развития промышленности, однако облигации этих займов были реализованы очень слабо.
В основном промышленность Таиланда продолжает ограничиваться обработкой сельскохозяйственного сырья. В настоящее время в стране имеется около 2 тысяч мельниц, на которых рушат рис. Это небольшие предприятия с 40-60 наемными рабочими. Лесопильные заводы - а их насчитывается несколько десятков - преимущественно мелкие предприятия с небольшим числом наемных рабочих (40-50 человек); существует также множество мелких предприятий обрабатывающей промышленности: кожевенные, сахарорафинадные, табачные, по производству растительного масла и другие.
В деревнях, особенно на севере и юго-востоке, повсеместно распространено домашнее ремесленное ткачество.
В Центральном районе можно встретить десятки небольших ткацких предприятий полукустарного типа с наемными рабочими.
Вторая мировая война несколько расширила поле деятельности национального капитала. Английские оловодобывающие компании и торговые фирмы закрылись. В послевоенные годы в оловодобывающей промышленности Таиланда были созданы две таиландские компании по добыче олова. Таиландский национальный капитал использовал благоприятные возможности и создал несколько мелких оловоплавилен. Однако в последующие годы они вынуждены были прекратить свою деятельность из-за конкуренции оловоплавильных заводов в Пенанге, Сингапуре и Техасе (США).
В годы войны прекратился импорт в Таиланд обуви на каучуке из Малайи. - В Таиланде было открыто несколько местных предприятий по выпуску обуви на каучуке местного производства. Но эти предприятия закрылись уже в 1948 году из-за возобновившейся конкуренции английских предприятий в Малайе.
Значительно расширили производство в первые послевоенные годы местные прядильные и ткацкие предприятия и возросла площадь под хлопком. Увеличилось производство сахара из сахарного тростника. Однако лишь немногие из этих предприятий уцелели в последующие годы, когда таиландский рынок заполнили товары из Европы и США.
Участие во второй мировой войне на стороне держав "оси" против Англии не принесло таиландской буржуазии полного избавления от господства иностранных монополий. Деятельность ее в послевоенные годы оставалась ограниченной теми отраслями экономики, которые удовлетворяли интересы иностранного капитала. Последний продолжает рассматривать Таиланд как свою сырьевую и продовольственную базу. После второй мировой войны Таиланд вывозит на мировой рынок в среднем 10-12 тысяч тонн олова, до 130 тысяч тонн каучука и около 1,5 миллиона тонн риса, а импортирует готовые промышленные изделия и продовольствие.
Развитие национальной промышленности в Таиланде идет по линии создания государственных предприятий, что, однако, не меняет их капиталистической сущности: прибыль от них путем ряда махинаций получает и делит правящая буржуазно-помещичья верхушка Таиланда. Акции уже пущенных в эксплуатацию промышленных предприятий часто распродаются правительством; таким образом, наряду с государством собственником этих предприятий становится частный капитал. Развитие государственного капитализма в слаборазвитых странах является своеобразным путем развития национальной промышленности, попыткой обойти иностранную конкуренцию.
В Таиланде в послевоенное время создано государством заново или приобретено у частных владельцев несколько значительных промышленных предприятий, прилагаются усилия к дальнейшему развитию национальной промышленности с участием иностранного капитала.
Государственный сектор включает несколько важных предприятий обрабатывающей и легкой промышленности, как, например, 2 бумажные фабрики, 6 сахарорафинадных заводов, 13 винокуренных заводов, табачные предприятия, 3 фабрики по производству джутовых мешков, текстильную фабрику, рыбоконсервный завод, рисоочистительные мельницы и другие.
В 1954 году правительство Таиланда опубликовало план развития национальной промышленности' с привлечением иностранного капитала.
Из предприятий тяжелой промышленности в Таиланде имеются лишь цементный завод и небольшое сталелитейное предприятие с производственной мощностью 10 тонн стали в сутки. Согласно опубликованному плану промышленного развития индустриальная база должна быть значительно расширена.
Правительство Таиланда пытается привлечь к развитию национальной промышленности иностранный капитал на выгодных для страны условиях. А именно, оно предлагает иностранным монополиям вкладывать капиталы с таким расчетом, чтобы 51 процент акций в каждом создаваемом предприятии оставался за правительством Таиланда.
В 1954 году специальная миссия во главе с министром промышленности посетила ряд европейских стран и Соединенные Штаты. Цель миссии состояла в том, чтобы привлечь иностранный капитал для промышленного развития Таиланда на максимально благоприятных для последнего условиях.
На протяжении 1955 года велись переговоры с концерном Круппа о строительстве в Таиланде сталелитейного завода с производственной мощностью 300 тонн стали в сутки. Однако переговоры не закончены и до сих пор, что, видимо, объясняется нежеланием западногерманского капитала развивать национальную промышленность Таиланда на более или менее выгодных для последнего условиях. Примерно то же самое повторялось при переговорах с японскими металлургическими концернами, которые планировали приступить к разработке железной руды на острове Самуй и в районе города Лопбури, а также создать там металлургические заводы. До сих пор дальше переговоров дело не пошло.
Поскольку иностранный капитал неохотно идет навстречу правительству Таиланда, стремящемуся освободить страну от иностранной зависимости, осуществление планов развития национальной промышленной базы задерживается из-за отсутствия капиталов.
Национальной буржуазии в такой слабо развитой в экономическом отношении стране, как Таиланд, очень трудно выдержать конкуренцию иностранного капитала. Например, прядильная фабрика, на которой было занято 1200 работниц, была создана в Бангкоке в 1951 году. В 1953 году она вынуждена была объявить о банкротстве из-за конкуренции иностранных товаров. В 1955 году фабрика была реорганизована и вместе с другими хлопкопрядильными предприятиями объединилась в одну компанию под покровительством правительства. Объединение текстильных предприятий в одну компанию должно повысить конкурентоспособность в отношении иностранных товаров.
В целях противодействия иностранной конкуренции в Таиланде в 1954 году была создана Корпорация развития национальной экономики, а в 1955 году - Промышленная корпорация. Целью этих корпораций является развитие национальной промышленности. И та, и другая корпорации уже пустили в ход несколько предприятий легкой и пищевой промышленности и планируют дальнейшее расширение сети подобных предприятий с привлечением иностранного капитала. Так, группа французских банков будет финансировать строительство Корпорацией развития национальной экономики трех предприятий: по производству сахара, бумаги и шелка.
Транспорт. Развитие транспортной системы Таиланда в значительной мере подчинено не национальным интересам, а интересам иностранного капитала. Строительство железных дорог осуществлялось частично на государственные средства, частично на иностранные займы, так что иностранные державы могли контролировать направление путей сообщения.
Строительство железных дорог началось в 1891 году, когда были построены железные дороги от Бангкока к Пакнаму и Корату. В 1909 году Таиланд получил от Англии заем на строительство железной дороги на юг через Малаккский полуостров. Дорога соединила Бангкок с Сингапуром и прошла через весь полуостров. Эта дорога была очень важна для английского капитала, так как давала ему возможность освоить принадлежащую Таиланду часть Малаккского полуострова и прочнее привязать ее к английской колонии.
Но, с другой стороны, строительство железных дорог, несомненно, способствовало объединению страны в одно экономическое целое, развитию отдаленных районов, таких, как Корат и северная часть Таиланда; железные дороги приобщали эти районы к торговле, способствовали преодолению вековой замкнутости, разрушали систему натурального хозяйства.
До строительства железных дорог на Корат в 1900 году и в северные районы - в 1920 году вывоз риса из этих частей государства был ничтожен. После строительства железных дорог вывоз риса и скота из Кората стал быстро возрастать. Рисорушки, сосредоточенные до начала XX века в районе Бангкока, появились на севере и востоке.
В настоящее время протяженность железных дорог Таиланда составляет около 3500 километров. Железные дороги связывают столицу Бангкок с административным и экономическим центром северного Таиланда - городом Чиенгмай, с административным центром восточного Таиланда - городом Корат и через него с крупнейшим городом восточного Таиланда - Убоном. В последние годы железнодорожная линия соединила город Корат с городом Удон-Тани на севере плато Корат. В 1955 году эта линия была продлена до города Нонгкай.
Железнодорожная линия связывает Бангкок с Пном-Пенем, столицей Камбоджи, и далее - с Сайгоном. Японцы в годы второй мировой войны пытались продлить эту линию к бирманской границе. Дорогу вели по труднопроходимой, малонаселенной, заросшей джунглями местности в направлении на Моулмейн. В качестве рабочей силы
японцы использовали военнопленных. Многие из них погибли от тропической лихорадки и дизентерии. Англичане до сих пор называют эту дорогу "дорогой смерти". После войны она была демонтирована. В 1954 году работы на этой линии были возобновлены. Дорога будет доведена до границы с Бирмой.
Таиланд обладает хорошо налаженной авиационной транспортной системой. Развитие гражданской авиации в Таиланде началось после первой мировой войны. В 30-х годах были сооружены аэродромы около важнейших городов северо-востока и севера страны. По мере развития авиационной техники все больше внимания обращалось на аэродром Донмыанг (около Бангкока), использование которого было затруднено в период тропических дождей. В настоящее время Донмыанг превращен в аэродром, оборудованный по последнему слову техники. Воздушные трассы от Бангкока пролегли во все районы страны: центры всех провинций Таиланда соединены воздушными линиями со столицей.
В период после второй мировой войны большое внимание в Таиланде обращается на строительство шоссе. Однако, несмотря на усиленное внимание к дорожному строительству, длина шоссейных дорог еще крайне незначительна и качество дорог в большинстве случаев плохое.
По данным на 1953 год, длина шоссейных дорог и крытых щебенкой грунтовых дорог в Таиланде была 6700 километров, из них шоссейные дороги составляли всего лишь 400 километров. В последние годы строительство шоссейных дорог в Таиланде продолжается. Назначение этих дорог главным образом стратегическое: строятся Шоссейные дороги на севере и северо-востоке у границ государства.
Важной транспортной артерией страны является река Менам-Чао-Прайя, судоходная для морских судов, водоизмещением 10-12 тысяч тонн, до Бангкока. Мелкие суда поднимаются во время подъема воды в реке вверх по течению на 750 километров, до города Уттарадит. По реке в больших количествах сплавляют лес с севера.
Вдоль берегов Сиамского залива и западного побережья Малаккского полуострова развивается каботажное плавание. В послевоенные годы создан ряд сиамских судоходных компаний, обслуживающих прибрежные населенные пункты.
Внешняя торговля. Внешняя торговля Таиланда до сих пор остается монополией иностранных торговых фирм. Она была монополизирована иностранным капиталом в конце XIX века и до настоящего времени служит средством колониальной эксплуатации Таиланда.
У Сиама в середине XIX века были прочные торговые связи со многими странами Востока, которые обслуживали сиамские и китайские торговцы на своих судах. Многие суда, совершавшие торговые рейсы в другие страны, принадлежали сиамским аристократам и принцам. На этих судах из Сиама вывозились: сахар, перец, рис, изделия местного ремесла и так далее. Сиамские суда обслуживали и посредническую торговлю, например, с Японией и другими странами. Товары из Японии привозились в Бангкок и здесь грузились на европейские суда.
Конкуренция английских и немецких торговых фирм подорвала сиамскую внешнюю торговлю. Если в 1885 году 32-35 сиамских судов участвовали в экспортно-импортной торговле Сиама, то уже в 1893 году их было только 2.
Направление экспорта и импорта Таиланда с конца XIX века определяется полностью иностранным капиталом. До второй мировой войны сырье и продовольствие из Таиланда направлялись главным образом в страны Британской империи, последние поглощали до 80 процентов таиландского экспорта и занимали первое место в импорте.
Большую роль во внешней торговле Таиланда накануне второй мировой войны играла Япония, для которой Таиланд был важным рынком сбыта ее промышленной продукции.
После второй мировой войны произошло общее изменение направления внешней торговли Таиланда, что находится в тесной связи с американской политикой на Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии. Товары из Таиланда экспортируются в настоящее время в страны не только стерлинговой, но и долларовой зоны.
Доля стран стерлинговой зоны в импорте Таиланда сократилась по сравнению с довоенным временем с 52 процентов до 43,4 процента в 1951 году. Еще значительнее уменьшилась доля стран стерлинговой зоны как покупателей таиландских продуктов: она сократилась с 84,9 процента до войны до 44,1 процента в 1951 году. Важное место в экспортной торговле Таиланда занимают США,
Экспорт Таиланда в США в 1950-1952 годах на 82-87 процентов состоял из каучука, второе место занимал вывоз олова - 7-9 процентов, смолы - 4 процента, остальное - лесоматериалы, масличные культуры, кожи и шкуры.
Страны стерлинговой зоны закупают в основном рис и оловянную руду.
На мировом рынке Таиланд продолжает выступать как экспортер сырья и продовольствия и импортер готовых промышленных товаров. Первое место в экспорте по ценности и объему занимает рис - 56 процентов, за ним следуют каучук - 24 процента и олово - 7 процентов.
Для импорта Таиланда характерно преобладание текстиля и продовольственных товаров, страна импортирует ткани и пряжу, продовольствие, металлоизделия, жидкое топливо, машины, табак.
Внешняя торговля Таиланда всецело определяется конъюнктурными факторами.
Финансы. Колебания во внешней торговле и производстве оказывают отрицательное влияние на финансы страны. В послевоенные годы в Таиланде неоднократно появлялись признаки инфляции.
Экономические и финансовые трудности Таиланда после войны в значительной мере усугублялись тем, что война принесла серьезные для такой слабой страны, как Таиланд, материальные разрушения. Таиланд потерял свой торговый и военный флот. Железнодорожный подвижной состав на две трети был уничтожен, железнодорожные мосты разрушены. Таиланду нечем было оплачивать импорт, хотя страна крайне нуждалась в некоторых промышленных товарах.
В условиях послевоенной разрухи правительство Таиланда прибегло к валютным ограничениям, стремясь в какой-то мере восстановить запасы валюты. В стране господствовала инфляция.
Восстановить пострадавшую от войны экономику Таиланда правительство могло за счет займов и увеличения налогового пресса, что в такой бедной стране, как Таиланд, не давало больших результатов. Буржуазно-помещичье правительство Таиланда попыталось прежде всего переложить тяготы войны на плечи трудящихся. Налоги на население после войны значительно возросли. Особенно заметно увеличились косвенные налоги, так называемые акцизные сборы на табак, соль, спички. Однако налоговый пресс не мог разрешить финансовые трудности, с которыми столкнулось после войны правительство Таиланда. Поэтому оно прибегло к внутренним и внешним займам. Внутренние займы выпускались правительством неоднократно в годы войны и после нее.
В 1950 году правительство Таиланда подписало соглашение с США об экономической помощи.
Однако американская экономическая "помощь" свелась по существу к вовлечению Таиланда в агрессивные планы США. Пока США из соображений стратегического характера скупали таиландский каучук и отчасти олово, доходы от внешней торговли укрепили платежный баланс страны, сделали более устойчивой экономику, укрепили валюту. Разжигание военной истерии Соединенными Штатами вызывало непрекращающийся спрос на стратегическое сырье.
Но как только накопление запасов стратегического сырья уменьшилось, экономика Таиланда, несмотря на экономическую "помощь" США, вновь оказалась в состоянии, близком к кризисному.
Будучи получателем экономической "помощи" от США, правительство Таиланда обязано было финансировать строительство ряда стратегических объектов, увеличивая расходы на "оборону", которые в 1952 году составили 38 процентов государственного бюджета, а затем возросли до 70 процентов. В связи с ростом расходов на "оборону" дефицит в государственном бюджете после 1950 года продолжал увеличиваться. Соответственно возрос государственный долг: с 1,4 миллиарда бат в 1950 году до 5,4 миллиарда бат в 1954 году.
В последние годы в Таиланде отмечается рост рыночных цен, что указывает на обесценение таиландской валюты.
Ввиду угрозы инфляции правительство Таиланда в 1955 году вынуждено было пересмотреть всю свою финансовую и экономическую политику. В конце 1955 года были сняты валютные ограничения, отменена государственная монополия на торговлю рисом, снижены государственные сборы за сдачу в концессию частным лицам оловянных рудников.
Следует указать на благоприятное для Таиланда изменение конъюнктуры на мировом рынке - цены на каучук в 1955 году несколько поднялись в связи с возобновлением закупок Соединенными Штатами и Японией. Это повело к оживлению экспортной торговли.
В конце 1955 года была достигнута договоренность с Японией об урегулировании военного долга Японии Таиланду. Япония обязалась выплатить Таиланду в течение пяти лет в пересчете на фунты стерлингов 5400 миллионов иен и 9600 миллионов иен в форме капиталовложений и займов Таиланду.
И тем не менее экономическое положение Таиланда в 1956 году продолжало оставаться крайне тяжелым.
Рабочий класс Таиланда. Возникновение и развитие в Таиланде рабочего класса связано с проникновением в страну иностранного капитала и относится к последней четверти XIX века.
Характерной особенностью рабочего класса Таиланда является его неоднородный национальный состав. На протяжении многих десятилетий костяком рабочего класса страны являлись китайские рабочие, которых иностранные фирмы стали ввозить по контрактам с конца XIX века.
Приток иностранных рабочих в Таиланд вызывался тем, что существовавшая в Таиланде феодальная система прикрепления крестьянина к земле или должника к кредитору препятствовала уходу сельского населения из деревень, тормозила складывание национального рабочего класса.
По мере развития горнодобывающей промышленности в южных районах Таиланда, в частности на острове Пукет, потребность в рабочих руках все возрастала.
Таиландское правительство до 30-х годов не чинило препятствий иммиграции в страну китайцев. После государственного переворота 1932 года въезд в страну китайцев стал ограничиваться. Но, несмотря на антикитайские мероприятия таиландского правительства, въезд в Таиланд китайских рабочих все же продолжался.
В 30-е годы наем китайских рабочих был ограничен 50 процентами числа рабочих данного предприятия. Однако этот запрет часто обходили, и рабочие, китайцы по национальности, до настоящего времени остаются основной рабочей силой в целом ряде отраслей производства: в оловодобывающей промышленности, обрабатывающей промышленности, на городском транспорте, добыче соли и других.
Накануне второй мировой войны рядом с китайским рабочим встает рабочий-таиландец.
Трудно назвать общую численность рабочего класса Таиланда, ибо таиландская государственная статистика относит к разряду рабочих также мелких ремесленников и служащих отелей. Примерная численность рабочего класса Таиланда в настоящее время - 200 тысяч человек.
Другой характерной особенностью рабочего класса Таиланда является текучесть его состава, его сезонность. Так, китайские рабочие часто возвращались на родину, проработав в Таиланде год или два.
В рядах рабочего класса Таиланда очень много сезонных рабочих. В последние годы наблюдается усиленная миграция в промышленные районы юга и запада крестьянского населения из засушливых районов северо-востока. Крестьян северо-восточных провинций часто можно встретить в качестве сезонных рабочих на каучуковых плантациях юга, на рисорушках в Центральном районе, на лесопильных заводах, на городском транспорте. По окончании сезонных работ эти рабочие возвращаются в свои деревни.
Для рабочего класса Таиланда характерен низкий уровень концентрации его на промышленных предприятиях. В стране преобладают мелкие предприятия с небольшим количеством рабочих - от 10 до 50.
Национальная разобщенность рабочего класса Таиланда, его текучесть, разбросанность по многочисленным мелким промышленным предприятиям на многие годы задержали объединение рабочего класса страны для борьбы за свои права.
В Таиланде никогда не было рабочего законодательства. Ни китайский, ни таиландский рабочий не были ограждены законом от нещадной эксплуатации его капиталистом. Рабочий день никогда не ограничивался, не было никакого законоположения, регулирующего заработную плату рабочего.
Женский и детский труд подвергался жестокой эксплуатации, причем и женщины, и дети работали равное время с рабочими-мужчинами при более низкой оплате труда.
Отношения между предпринимателем и рабочим вплоть до второй мировой войны регулировались на основе Кодекса гражданских и коммерческих прав, который в 1936 году был дополнен "Законом об обследовании условий труда". Последний требовал от предпринимателя заботиться о "жизни и здоровье рабочих", соблюдать "санитарные и другие условия". Но в жизнь этот закон фактически не претворялся. Рабочие, большую часть которых составляли лишенные прав гражданства китайцы, всецело были брошены на произвол предпринимателей, эксплуатация их ничем не была ограничена. Рабочий день определялся предпринимателем и редко был меньше 10-11 часов в сутки. Заработная плата устанавливалась предпринимателем и никогда не соответствовала стоимости жизни.
Используя национальную рознь, натравливая рабочего-таиландца на рабочего-китайца, предприниматели проводили предательскую политику шовинизма, стремясь отравить сознание рабочего-таиландца национализмом, привить ему ненависть к рабочим другой национальности. В период кануна второй мировой войны это отчасти удавалось. Для местных рабочих даже были созданы несколько иные, лучшие, условия труда. Рабочий-таиландец пользовался преимущественным правом перед китайцем, малайцем и другими при найме рабочей силы.
В 1939 году правительство приняло "Закон о предприятиях", который гарантировал рабочим тайской национальности защиту при несчастном случае на производстве. Рабочие других национальностей под действие этого закона не подпадали. Демагогическая сила указанного закона состояла не столько в истинной охране здоровья рабочих-таиландцев, сколько в том, что он выделял рабочих тайской национальности из всей массы рабочего класса и тем самым вносил раскол в его ряды.
В деле консолидации рабочего класса Таиланда как класса, противостоящего буржуазии, в деле осознания им своих классовых интересов, воспитания в нем духа пролетарского интернационализма в противовес буржуазному национализму большая заслуга принадлежит китайским рабочим. Низведенные до положения бесправных полу- рабов, лишенные каких-либо политических прав, китайские рабочие еще в XIX веке оценили силу коллективизма, познали действенность совместного отпора предпринимателям. Период конца XIX - начала XX века заполнен бесчисленными выступлениями китайских рабочих, носившими, однако, стихийный характер.
Китайскими рабочими были созданы десятки сект и тайных обществ, где мистика перемешивалась с политикой, религиозная философия затемняла сознание. Часто эти секты не столько выступали единым фронтом, сколько вели борьбу друг с другом. И тем не менее каждое выступление китайских рабочих против предпринимателя являлось крупным успехом в формировавшемся в Таиланде рабочем движении, рождало уверенность в своих классовых силах. В стране стали возникать профсоюзы.
Китайские рабочие первыми включились в политическое революционное движение, которое начало развиваться в Таиланде под влиянием китайской революции 1925 года. В 1928 году китайскими иммигрантами были созданы первые марксистские кружки, занимавшиеся распространением идей марксизма преимущественно среди китайских рабочих. Имеются сведения, что несколько позднее эти кружки слились в политическую партию - Коммунистическую партию китайских рабочих Таиланда. Центром деятельности этой партии был порт Бангкок.
Другим центром революционного политического движения был юг Таиланда, населенный преимущественно малайцами. Если китайское население было проводником марксистских идей, шедших с севера, из Китая, то малайское население связывало Таиланд с другим крупнейшим центром революционного движения на Дальнем Востоке - Индонезией. В 30-х годах рабочие-малайцы образовали политические кружки, из которых накануне второй мировой войны была создана Коммунистическая партия малайских рабочих.
Раскол по национальному принципу, национальная вражда на этом этапе развития рабочего движения в Таиланде привели к тому, что образовалась не единая партия таиландского пролетариата, а были созданы по существу три самостоятельные коммунистические партии: Китайская, Малайская и Таиландская.
Подъем рабочего движения в Таиланде относится к периоду второй мировой войны и последовавшей за ней американской экспансии. В период 1942-1951 годов, когда в соседних странах развертывалась народная антифеодальная, антиимпериалистическая революция, рабочий класс Таиланда одержал ряд крупных побед, добился немаловажных успехов в деле улучшения своей организации.
В 1946-1947 годах, выйдя из подполья, таиландские профсоюзы провели большую работу в среде рабочих, поставив во главу угла борьбу против иностранного империализма. Они вели массы на борьбу не только за экономические, но и за политические права трудящихся. В 1945-1946 годах в Таиланде были проведены первые массовые митинги рабочих, были организованы стачки, закончившиеся победой рабочих.
Профсоюзы впервые в истории рабочего движения Таиланда в начале 1946 года выставили политические требования - наказание военных преступников, предоставление народу демократических прав и разработка рабочего законодательства.
В 1946 году в Таиланде впервые был отпразднован день международной солидарности трудящихся - 1 Мая.
В послевоенные годы профсоюзы Таиланда добились больших успехов в деле улучшения своей организации. Им удалось преодолеть национальную рознь и в 1947 году объединить все профсоюзные организации во Всетаиландское объединение профсоюзов, куда вошли профсоюзные организации таиландских и китайских рабочих, имевшие в своих рядах 50 тысяч человек.
Всетаиландское объединение профсоюзов имело отделения во всех провинциях страны. Наиболее крупным и организованным отрядом профсоюзов являлось отделение на юге страны, объединявшее китайских рабочих в оловодобывающей промышленности.
В 1947 году Всетаиландское объединение профсоюзов вступило во Всемирную федерацию профсоюзов.
Работа прогрессивных профсоюзов и Коммунистической партии Таиланда была осложнена политическими событиями, происшедшими в стране в 1947 году и связанными с усилением проникновения в страну американского империализма.