Вторая мировая война закончилась победой демократического лагеря в широком смысле этого слова. Колониальная система была сокрушена в ряде стран Азии. Ускорился распад колониальной системы империализма. Колониальное господство Англии и Франции переживало острый кризис. В 1947 году была провозглашена независимость Индии. Мощное демократическое движение развернулось на Цейлоне, в Бирме, Малайе. В 1948 году была провозглашена независимость Бирмы. Не менее мощным было национально-освободительное движение в Индонезии, странах бывшего Французского Индо-Китая. Огромные успехи одерживала революция в Китае.
В 1945 году была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам. В 1949 году завершил свою борьбу за освобождение и возрождение родины великий китайский народ.
Американскому империализму пришлось приспосабливать свои агрессивные планы к новым политическим условиям, возникшим в Азии. Стремиться одной силой оружия покорить народы Азии, накинуть на них новое колониальное ярмо было бы безумием. И США меняют тактику: они объявляют "борьбу коммунизму", обещая поднять "жизненный уровень народов".
Успехи "нового курса" США усиленно иллюстрировали "процветанием" Таиланда, после переворота 1947 года следовавшего в фарватере американской политики. Достигнуто было указанное "процветание" тем, что США, осложняя обстановку в Азии и во всем мире угрозами военного вмешательства, создали напряженную атмосферу. В связи с этим возрос спрос на стратегическое сырье, в частности на олово и каучук.
Сами же Соединенные Штаты организовали в послевоенные годы усиленную скупку сырья - олова и каучука. Стремясь в то же время подорвать английскую монополию на стратегическое сырье, США начали скупать таиландский каучук по цене, на 2 цента превышавшей цену на высокосортный малайский каучук. Ответом на возросший спрос было быстрое восстановление добычи каучука и вложения капитала в каучуковые плантации. Весь таиландский каучук после войны скупали Соединенные Штаты Америки.
После войны увеличились непосредственные закупки олова у Таиланда со стороны США. Скупалось то олово, которое добывали местные мелкие оловопромышленники. Было закуплено все олово, добытое во время войны и выплавленное на местных временных оловоплавильнях. Полученная за олово валюта помогла несколько укрепить пострадавшую во время войны таиландскую оловодобывающую промышленность.
Большие закупки сырья, которые США производили в Таиланде в послевоенные годы, принесли значительные прибыли крупной и средней буржуазии, укрепили платежный баланс страны. Такая политика США, несомненно, способствовала росту их политического влияния в Таиланде, порождала иллюзорную веру в то, что с помощью капиталов США можно будет восстановить внешнюю торговлю страны, укрепить ее расшатанную экономику.
Не меньшие прибыли в результате срыва соглашения с Англией о поставках риса получили и таиландские помещики. Площадь под рисом после войны быстро увеличивалась, и в условиях отсталой сельскохозяйственной техники Таиланда производство риса достигло высокого уровня.
Соединенные Штаты поспешили оказать финансовую поддержку новому таиландскому правительству, созданному после переворота 1947 года. Американский торговый атташе Скотт был назначен экономическим советником таиландского правительства. Летом 1948 года американский посланник в Таиланде Стэнтон после консультации с госдепартаментом обещал Таиланду экономическую помощь.
Эта сумма мероприятий должна была укрепить позиции проамериканского правительства в противовес попыткам Англии поставить у власти своих ставленников и восстановить довоенные позиции в экономике Таиланда.
Наступление США в оловодобывающей промышленности Таиланда вызвало панику в Лондоне и Сингапуре. Англия приложила немалые усилия к тому, чтобы урегулировать претензии английских оловодобывающих компаний к Таиланду. Для покрытия английских претензий были разморожены таиландские валютные резервы, находившиеся в Лондонском банке. К -концу 1947 года большая часть английских оловодобывающих компаний возобновила работу в Таиланде. Но этим борьба за таиландское олово между США и Англией не кончилась, и особенно остро она развернулась позднее, после 1950 года. 1 октября 1948 года сторонники проанглийской ориентации попытались совершить государственный переворот. Однако эта попытка оказалась неудачной.
После победы революции в Китае и провозглашения Китайской Народной Республики политика США на Дальнем Востоке становится все более агрессивной. По выражению американской печати, США "оставили политику невмешательства в дела Юго-Восточной Азии".
В феврале 1950 года в Бангкоке было созвано совещание глав дипломатических миссий США в странах Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. Официально конференция была созвана с целью "выявления точек зрения" американских дипломатов в связи с последними событиями в Азии. Фактически на ней были подробно обсуждены вопросы экономической, финансовой, технической и военной помощи США различным странам этого района. Помощь оказывалась в расчете на то, что правительства слаборазвитых стран Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока, попавшие в фарватер американской политики, а также созданные Соединенными Штатами реакционные правительства объединятся для борьбы против национально-освободительного движения.
Проводя линию на объединение реакционных сил Азии, США в феврале 1950 года признали правительство Бао Дая в Южном Вьетнаме. Даже американские официальные деятели вынуждены были признать, что "вся Азия содрогнулась", когда стало известно об этом шаге США. На соседние с Индо-Китаем страны был оказан дипломатический нажим, с тем чтобы заставить их признать марионеточное правительство Бао Дая. Раньше других нажиму со стороны США уступило таиландское правительство.
Признание Бао Дая правительством Пибунсонграма вызвало в стране бурное негодование. Против признания Бао Дая выступила парламентская оппозиция и даже часть членов кабинета во главе с министром иностранных дел Най Пот Сарасин. Последний, в частности, указывал, что Хо Ши Мин пользуется большим престижем у сиамского народа, чем Бао Дай, ибо последний рассматривается им как французская марионетка и сателлит одной из колониальных держав, которую не очень-то любят в Таиланде.
Официально о признании Бао Дая было объявлено 24 февраля 1950 года. Возмущение в Таиланде было так велико, что таиландское правительство с согласия Вашингтона отменило американские авиационные и военные демонстрации в Бангкоке, намеченные на май, опасаясь враждебных манифестаций по адресу американцев. Министр иностранных дел Най Пот Сарасин ушел в отставку в знак протеста против шага Пибунсонграма.
Февральские события в Таиланде явились свидетельством того, что таиландский народ не остался в стороне от бурных революционных событий, развернувшихся в Азии в 1949-1950 годах, хотя реакционным элементам и удалось временно одержать верх. Однако победа революции в Китае и провозглашение Китайской Народной Республики вызвали колебания также и в правительстве Таиланда. Большинство его склонялось к тому, что следует поддерживать торговые связи с Китаем, не порывая с Соединенными Штатами. Эти настроения проявились особенно ясно летом 1950 года, когда началась война в Корее. Таиландская буржуазия попыталась наладить торговлю как с Корейской Народно-Демократической Республикой, так и с Южной Кореей.
Рост симпатий к Китайской Народной Республике в Азии грозил сорвать захватнические планы американского империализма, в частности в Таиланде. И США выступили со своими планами борьбы с "коммунизмом и нищетой", выдвинув программу экономической и военной помощи.
Весной 1950 года в странах Юго-Восточной Азии, в том числе и в Таиланде, побывала миссия Гриффина, которая должна была определить размер экономической помощи странам этого района. Летом Юго-Восточную Азию объехала военная миссия Мэлби - Эрскина. На основании собранных этими миссиями данных была разработана программа "помощи" отсталым и слаборазвитым странам на основе четвертого пункта программы Трумэна. В своем докладе госдепартаменту миссия Мэлби - Эрскина указывала, что американские планы создания так называемого тихоокеанского пакта "обороны" не пользуются популярностью в странах Юго-Восточной Азии, и рекомендовала для привлечения их в блок широко использовать дипломатический нажим и учитывать экономические трудности.
Американская "помощь" Таиланду явилась прекрасным образцом дипломатического нажима и экономического шантажа. Платой за эту "помощь" со стороны Таиланда было участие в проектируемом проамериканском военном союзе.
Состояние экономики Таиланда в 1950 году продолжало оставаться тяжелым. Страна нуждалась в больших капиталах, чтобы укрепить экономику, залечить военные раны, восстановить внешнюю торговлю, поднять сельское хозяйство и развивать его дальше за счет освоения новых земель. Характерно, что послевоенный "расцвет" экспортной торговли рисом сопровождался сокращением потребления его внутри страны.
В такой слабо развитой в экономическом отношении стране, как Таиланд, поднять экономику только внутренними средствами было невозможно. Этим воспользовались США, разработавшие программу экономической "помощи" отсталым странам. С другой стороны, само правительство Пибунсонграма было заинтересовано в получении американских капиталов: с их помощью оно надеялось укрепить свое внутриполитическое положение и "исцелить экономику страны", что оно обещало сделать, придя к власти в 1948 году.
Соглашение с США об экономической и технической "помощи" было подписано Таиландом 19 сентября 1950 года. Объявленной целью экономической "помощи" были исследование и разработка новых запасов олова, железа, нефти и расширение экспортных возможностей Таиланда в отношении риса. Техническая помощь должна была оказываться техническими кадрами и оборудованием. Оплата проезда и содержание технических работников и различных миссий, составление ими технических планов, поставки оборудования финансировались США. Для реализации этих планов необходимые средства должно было ассигновать правительство Таиланда. Дальнейшие события показали, какие цели ставили США, предлагая Таиланду свою экономическую "помощь".
По условиям соглашения о "помощи" ассигнования на техническое строительство правительства США должны были равняться ассигнованиям на эти же нужды со стороны таиландского правительства. Однако правительство США очень мало считалось с этими условиями. Результатом были не помощь и сотрудничество, не ликвидация экономической отсталости Таиланда, а напряжение до предела всей экономики, финансов, милитаризация экономики страны. Например, ассигнования правительства США на техническую "помощь" Таиланду составили с октября 1950 года до конца 1953 года около 15 миллионов долларов. А ежегодные расходы правительства Таиланда на содержание американских экспертов превысили 500 миллионов бат (примерно 25 миллионов долларов).
Из этих цифр видно, сколь дорогой ценой пришлось заплатить правительству Таиланда за те проекты "развития" экономики, которые составляли американские технические миссии и миссии международных организаций: Международного банка реконструкции и развития, Международной организации по продовольственным вопросам (ФАО) и других. Эти проекты к тому же не меняли аграрного характера экономики Таиланда.
Обследования техническими экспертами сырьевых ресурсов страны и составленные ими планы должны были открыть в страну дорогу для американского частного капитала. Но последний и по сей день воздерживается от того, чтобы делать существенные капиталовложения в экономику Таиланда, опасаясь разворота таких политических событий, которые могут повести к полной потере вложенных капиталов.
Например, по сообщениям печати, американская компания "Анаконда коппер майнинг" еще в 1948 году получила неограниченное право на изыскание и эксплуатацию минеральных богатств Таиланда. Однако разработка и изыскательские работы указанной компанией так и не были начаты.
Первые капиталовложения по линии американской "помощи" были сделаны Международным банком реконструкции и развития в 1950 году и направлены на расширение посевных площадей. Из займа в 25,4 миллиона американских долларов 18 миллионов долларов предназначались на финансирование строительства плотины у города Чайнат. Строительство плотины закончено в начале 1957 года. Площадь орошаемых земель по плану должна возрасти на 940 тысяч гектаров. Остальная часть займа предназначалась на восстановление железнодорожной сети, разрушенной во время войны, и на расширение порта Бангкок.
В 1952 году Международный банк реконструкции и развития предоставил Таиланду второй заем в сумме 9 миллионов долларов на расширение ирригационной сети в северных провинциях страны, где было запроектировано строительство 4 гидроэлектростанций. Однако ни один из этих проектов еще не претворен в жизнь.
Были заключены соглашения с ФАО, разработавшей проекты развития рыбной промышленности, лесного хозяйства, каучуковых плантаций. В районах добычи каучука были открыты экспериментальные станции, которые должны были ознакомить плантаторов с усовершенствованными методами ведения хозяйства на плантациях. ФАО на средства, ассигнованные таиландским правительством, открыла в Таиланде 14 небольших заводов по обработке каучука, которые закупают сырье непосредственно у плантаторов, минуя посредников.
Наряду с инвестициями капиталов Международного банка реконструкции и развития в Таиланд притекает и частный американский, главным образом торговый, капитал. Количество американских торговых фирм в Таиланде после войны увеличилось до 70.
За период 1950-1955 годов американский капитал сделал очень небольшие вложения и в экономику Таиланда, но направление их говорит о заинтересованности США в подчинении своему контролю сырьевых и продовольственных ресурсов Таиланда и в превращении его в военную базу.
"Помощь" США Таиланду по линии военного соглашения намного превысила экономическую "помощь". Так, из 34,5 миллиона американских долларов, ассигнованных по программе "помощи" на 1955/56 финансовый год, только 5 миллионов американских долларов было предназначено на нужды экономического развития.
Экономические последствия американской "помощи" поистине плачевны. Достаточно привести такие цифры: потери в связи с падением цен на каучук после 1951 года, которые понес Таиланд, составили 3 миллиарда бат. Эта сумма не может быть окуплена всей американской "помощью", которая в таиландской валюте за период 1950- 1956 годов выразилась в сумме 2 миллиардов бат.
Результаты американской "помощи" свидетельствуют о том, что США очень далеки от того, чтобы оказать искреннюю помощь в развитии экономики одной из очень слабо развитых стран Юго-Восточной Азии. Это скорее подачка, которую с пренебрежением бросают американские миллиардеры Таиланду, готовя таиландскому народу в обмен на "помощь" участь пушечного мяса, используя территорию этой страны для военных авантюр против соседних стран.
Американские империалисты, открыв Таиланд для эксплуатации его империалистическим капиталом своей страны, вынуждены были допустить в него и Японию, чтобы удержать последнюю в своем лагере. Потеря китайского рынка имела самые серьезные экономические последствия для экономики Японии. В связи с этим американские политики в 1951 году выступили с планом создания сферы "сопроцветания" в Юго-Восточной Азии. Согласно плану японский капитал будет вкладываться в страны Юго-Восточной Азии. Япония получит сырье для промышленности и сможет сбывать здесь свои промышленные изделия.
Стоило появиться этому плану, как страны Юго-Восточной Азии наводнили японские миссии и делегации: бывшие и настоящие министры направились туда, дабы выяснить возможности расширения торговли и вложения японских капиталов. Таиланд явился одной из первых стран, куда устремилась Япония.
Наплыв японских товаров имел особенно сокрушительные последствия для национальной промышленности Таиланда. Было закрыто много предприятий обрабатывающей и легкой промышленности, так как местные изделия не могли конкурировать с дешевыми японскими товарами.
В 1950-1952 годах под ударом со стороны наступающего американского и японского империализма оказались позиции не только национального, но и английского капитала.
В 1952 году борьба за вытеснение из Таиланда английского капитала американским вступила в решающую фазу. Летом 1951 года Соединенным Штатам удалось протащить в Организации Объединенных Наций незаконное решение о введении эмбарго на торговлю с Китайской Народной Республикой и Корейской Народно-Демократической Республикой. Вслед за этим США объявили о сокращении закупок олова и каучука. Цены на сырье стали падать. Вложение капитала в добычу олова и в каучуковые плантации стало убыточным. После 1952 года английский капитал не сделал новых капиталовложений в оловодобывающую промышленность Таиланда. Прибыли английских оловодобывающих компаний снизились.
Но больше всего пострадал от введения эмбарго на торговлю со странами демократического лагеря, в первую очередь с Китаем, национальный капитал Таиланда. Доходы от внешней торговли после 1951 года начали катастрофически сокращаться.
Однако местный мелкий и средний капитал продолжал поддерживать добычу олова на прежнем уровне. Она даже была несколько расширена, так как спрос на таиландское олово со стороны США полностью не прекратился. Но американские монополии стали скупать таиландское сырье по самым низким монопольным ценам.
Несмотря на снижение прибылей, национальный капитал продолжает производство, пока есть спрос на сырье. Но это не значит, что широкие круги национальной буржуазии молча мирятся с односторонним курсом правительства. Протесты против проамериканской политики правительства звучат все громче и громче. Растут непримиримые противоречия между местной буржуазией и американскими монополиями.
Правительство Таиланда до последнего времени следовало за Соединенными Штатами в вопросах внешней политики, несмотря на то, что эта политика в конечном счете противоречит национальным интересам страны. Объясняется такой проамериканский курс довольно просто. Соединенные Штаты, создавшие военную конъюнктуру в Азии, открыли возможности для обогащения тем социальным группам, которые в настоящее время определяют внешнеполитический курс Таиланда. Это - группа военных, крупнейшие помещики и крупная торговая буржуазия. На монополии внешней торговли, на валютных махинациях, на контрабандной торговле эти круги нажили колоссальные по таиландским масштабам капиталы.
Указанная группировка целым рядом экономических нитей связана с американскими монополиями, с американским рынком. Многие представители ее являются держателями акций ряда смешанных таиландско-американских акционерных обществ и фирм.
Пока в Азии существовала напряженная военная обстановка, спрос на стратегическое сырье не прекращался. Большие прибыли получила таиландская правящая верхушка от милитаризации экономики страны.
Милитаризация экономики Таиланда связана с участием правящей группы в американских агрессивных планах.
17 октября 1950 года между Таиландом и США было подписано соглашение о военной "помощи", направленное на превращение Таиланда в базу американской агрессии в самом центре Юго-Восточной Азии. Американская миссия Мэлби - Эрскина летом 1950 года обследовала аэродромы, порты, казармы, арсеналы, укрепления и другие военные сооружения Таиланда.
Смысл предложений, которые были сформулированы в результате целого ряда совещаний, сводился к одному - плохо оснащенная и плохо организованная армия Таиланда должна быть превращена в боевую силу, снабженную самым современным оружием.
Переговоры, начатые в Бангкоке, закончились в Токио в октябре 1950 года. Здесь таиландской делегации был предъявлен ряд дополнительных требований. Американская делегация потребовала согласия правительства Таиланда на совместное использование военных баз, на оккупацию Таиланда американскими войсками "в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств", а также поставила непременным условием снабжение из Таиланда продовольствием американской армии в случае войны в бассейне Тихого океана.
По условиям соглашения о военной помощи, заключенного 17 октября 1950 года, США обязали правительство Таиланда срочно увеличить численность армии, включая пехоту, военно-морской и воздушный флот.
Оснащение поставляемой Таиландом армии взяли на себя США. Устарелое и разностандартное оружие, полученное в прошлом от Франции, Швеции, Японии, Чехословакии, Англии и США, подлежало замене стандартным американским вооружением. США должны были поставить Таиланду самолеты, военные суда, танки и артиллерию. Для обучения пользованию этим оружием в Таиланд было направлено несколько групп американских военных советников.
США очень торопились с осуществлением своих планов в отношении Таиланда, ибо это имело важное значение в подготовке широких военных операций против национально-освободительного движения в Индо-Китае и других странах Юго-Восточной Азии.
В начале 1951 года в Таиланде начались работы по расширению и переоснащению аэродромов, в первую очередь на севере страны. Летом 1952 года были начаты работы по строительству новых современных военных аэродромов в районах городов Чиенгмай, Корат, Сонкла и Чантабун.
В августе 1952 года Таиланд подписал дополнительное соглашение с США, по условиям которого Соединенные Штаты получали право на строительство военно-воздушных баз на территории Таиланда. Вслед за этим соглашением поставки оружия из США в Таиланд увеличились.
Руководили строительными работами американские военные специалисты, а средства на строительство отпускались из таиландского государственного бюджета.
Значительно расширилась сеть шоссейных дорог. 19 декабря 1950 года был создан комитет по строительству стратегических шоссейных дорог. Возглавил его Пибунсонграм. Комитет составил пятилетний план строительства дорог, предусмотрев ассигнование для этой цели 640 миллионов бат.
Шоссейные дороги, по плану, должны строиться с таким расчетом, чтобы связать столицу страны Бангкок со всеми пограничными провинциями. Комитетом запроектировано строительство трех основных шоссейных дорог: на север - Бангкок-Чиенгмай, на юг - Бангкок-Сонкла, на северо-восток - Бангкок - Након-Пном. Шоссейную дорогу, идущую к бирманской границе, было решено продолжить до соединения с модернизированным шоссе, связывающим город Моулмейн (Бирма) с пограничной с Таиландом провинцией.
1951 и 1952 годы были периодом усиленной милитаризации экономики Таиланда. Этому не в малой степени способствовало начало войны в Корее и подготовка военной интервенции против Китайской Народной Республики.
Таиланд одним из первых направил в Южную Корею армию и продовольствие. Участие в интервенции против Корейской Народно-Демократической Республики способствовало росту воинственных настроений в кругах крупной буржуазии и помещиков, разжиганию военной истерии в стране. Под лозунгом "необходимости защиты страны от коммунистической агрессии" были проведены многочисленные мероприятия с целью милитаризации экономики.
Вслед за началом интервенции в Корее Соединенные Штаты начали готовить в Таиланде плацдарм для интервенции против Китайской Народной Республики и Демократической Республики Вьетнам. На севере Таиланда действовала одна группа американских советников, готовившая интервенцию против Китайской Народной Республики. Центром, на котором базировалась эта группа, был город Чиенгмай. На северо-востоке развертывала свою деятельность другая группа американских советников, располагавшаяся в городе Убон; она готовила интервенцию против Демократической Республики Вьетнам.
С весны 1951 года в Таиланде, так же как и в ряде других стран Юго-Восточной Азии, была сделана попытка создать из молодежи этих стран "международные антикоммунистические добровольческие части". Однако планы создания добровольческих частей окончились полным провалом. Ни к чему не привели попытки завербовать молодежь в Таиланде под предлогом использования ее на секретном строительстве на севере страны, хотя плата "за труд" была предложена очень высокая.
Американское командование само мало надеялось на успех этих планов. В 1951 году США приступили к интенсивной переброске войск, боеприпасов и вооружения с острова Тайвань в район таи - у бирманской границы. Для контроля за подготовкой интервенции в городе Чиенгмай (на севере Таиланда) было открыто американское консульство, поддерживавшее регулярную радиосвязь с островом Тайвань. Район города Чиенгмай наводнили чанкайшистские секретные агенты, во время второй мировой войны прошедшие подготовку под руководством американской разведки в городе Куньмине и хорошо знакомые с южными районами Китая и северными районами Бирмы и Таиланда.
Ударной силой в готовившейся интервенции против Китайской Народной Республики являлись чанкайшистские войска, после победы революции в Китае перешедшие через южную государственную границу в северную Бирму. Командовал войсками чанкайшистокий генерал Ли Ми. Ему в помощь после провала вербовки "добровольцев" были переброшены через северные районы Таиланда подкрепления людьми с острова Тайвань. Размещение чанкайшистских войск на территории северного Таиланда проходило под наблюдением генерала Коула, возглавлявшего группу американских военных советников в Таиланде.
Конец 1951 - начало 1952 года отмечены чрезвычайно бурной дипломатической активностью: совещание следовало за совещанием. Американские советники, представители Пентагона (военное ведомство США), главы военных миссий курсировали из Вашингтона в Бангкок, из Бангкока на Тайвань и обратно, разрабатывая планы интервенции.
Однако планы интервентов были разоблачены советской дипломатией. 3 января 1952 года глава советской делегации на шестой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в своем выступлении открыто обвинил американское командование в том, что оно "занято переброской гоминдановских войск с острова Тайвань в Таиланд и северную часть Бирмы, занято подготовкой крупных военных операций по нарушению границ Китайской Народной Республики, подготовкой оккупации некоторых государств. Имеются данные, что такая опасность угрожает Таиланду, Бирме".
В ответ правительство Таиланда выступило с официальным опровержением сообщений о том, что переброска чанкайшистских войск проходит через Таиланд. Эти опровержения неоднократно повторялись на протяжении января - февраля 1952 года. 12 февраля 1952 года посол США в Таиланде Стэнтон посетил Пибунсонграма и выразил ему благодарность правительства США за эти неоднократные опровержения. "Правительство США, - заявил он, - с удовлетворением узнало об этих опровержениях, которые идут на пользу не только внешней политике Таиланда, но также и внешней политике США в странах Дальнего Востока".
Разоблачение Советским Союзом интервенционистских планов США в отношении Китайской Народной Республики, общая непопулярность политики, проводимой США в. странах Юго-Восточной Азии, падение американского престижа в этих странах в связи с нападением США на Корейскую Народно-Демократическую Республику заставили Соединенные Штаты воздержаться от начала интервенции против КНР. Однако чанкайшистские базы на севере страны не были ликвидированы. США продолжали тайно укреплять их и увеличивать их число. В северной провинции Таиланда - Чиенгмай был создан тайный штаб во главе с чанкайшистским полковником, выдававшим себя за "купца". Штаб стал связующим звеном между чанкайшистским посольством в Бангкоке и чанкайшистскими войсками в Бирме. В задачи штаба входило направлять по воздуху и по железной дороге в северный Таиланд материалы, полученные из Бангкока, а также продукты питания, одежду из провинции Чиенгмай в северную Бирму. В сентябре 1952 года Таиланд предоставил США ряд льгот для размещения чанкайшистских войск в северных районах, граничащих с Китаем. Это были войска, которые пришлось эвакуировать из районов северной Бирмы.
Замышлявшаяся против КНР американская интервенция с территории Таиланда и Бирмы была разоблачена демократическим лагерем. В 1954 году чанкайшистские войска начали выводиться из Бирмы, однако полностью они не выведены и до сих пор.
Второй плацдарм для интервенции против Демократической Республики Вьетнам и вмешательства во внутренние дела государств Лаоса и Камбоджи США пробовали создать в восточных районах Таиланда. Подготовка к интервенции на Восток с территории восточного Таиланда началась также в 1951 году. После провала агрессивных замыслов США в отношении КНР центр тяжести был перенесен сюда с целью организации интервенции против ДРВ, армия которой в 1953 году одержала ряд выдающихся побед.
В 1953 году США потребовали от правительства Таиланда ускорить темпы строительства железной дороги в направлении Корат - Удон-Тани - Нонгкай в северной части плато Корат, откуда удобно нанести удар по Лаосу и с тыла ударить по Демократической Республике Вьетнам.
Срочно было начато строительство новой железнодорожной линии Бангкок - Чантабун. Небольшой город-порт Чантабун находится на восточном побережье Сиамского залива, недалеко от границы с Камбоджей, и может быть использован для военных операций против последней.
В 1953 году в прогрессивной печати Таиланда появились сообщения о том, что между правительством Таиланда и США заключено секретное соглашение о совместных действиях против народно-освободительных армий Лаоса и Демократической Республики Вьетнам. В связи с оживлением народно-освободительной борьбы в Лаосе в апреле-мае 1953 года правительство Таиланда поспешило усилить "оборону" вдоль восточной границы. Сюда были переброшены полицейские части, за ними последовали бронетанковые и пехотные подразделения.
По требованию группы американских военных советников, действовавших в восточном районе, правительство Таиланда произвело срочную "чистку" среди вьетнамского населения в юго-восточном районе. По границе с Камбоджей, как раз в районе города Чантабун, находятся поселения вьетнамцев, которые пришли сюда еще в XVII веке, спасаясь от религиозных преследований, так как они католики, а часть их поселилась в 1947 году, когда вернувшиеся в Индо-Китай французские войска начали преследовать местное население. В юго-восточном Таиланде насчитывалось до 60 тысяч вьетнамцев. Несколько тысяч вьетнамцев было выселено в гибельные малярийные районы джунглей, покрывающих южные отроги плато Корат.
В связи с подготовкой к военным действиям против Вьетнама ряд видных офицеров таиландской армии побывал во Французском Индо-Китае, где они наблюдали за ходом военных операций. После этого некоторые из них были направлены в США с докладами о положении дел в Индо-Китае.
Совещание министров иностранных дел пяти великих держав, созванное в мае 1954 года в Женеве по инициативе СССР, сорвало агрессивные планы США и добилось прекращения кровопролития в Индо-Китае.
Однако Соединенные Штаты не оставили надежды на то, что им удастся сколотить в Азии блок государств, которые станут послушным орудием их агрессии.
Буржуазно-помещичья верхушка Таиланда, принимавшая широкое участие в подготовке Соединенными Штатами военной интервенции против демократических государств Азии, в 1954-1955 годах оказалась в первом ряду при создании блока СЕАТО.
В 1953-1954 годах был проведен целый ряд совещаний, в которых принимали участие руководители военных ведомств США и представители националистических правительств стран Юго-Восточной Азии. Лейтмотивом этих совещаний было: приложить все силы к скорейшему созданию блока "обороны" на Дальнем Востоке и в Юго- Восточной Азии. В качестве средства давления со стороны США была использована программа "помощи" отсталым и слаборазвитым странам. Помощь была обещана в первую очередь тем, кто войдет в создаваемый блок. С другой стороны, США пришлось сделать уступку вовлекаемым в блок странам, поскольку последние не желали в него вступать, не веря в его военную мощь. США согласились стать участником блока, что сразу придало ему действенность в глазах военных группировок ряда стран Азии. Число стран, решившихся вступить в блок, очень невелико. Это - США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Филиппины, Пакистан и Таиланд.
Соглашение о создании блока СЕАТО было подписано в Маниле 8 сентября 1954 года. Вслед за этим помощь США странам - участницам блока увеличилась. Как сообщило в конце 1954 года Управление заграничных операций США, помощь Таиланду в 1954/55 финансовом году возросла на 28,2 миллиона долларов.
Финансовая помощь со стороны США будет использована в военно-стратегических целях для дальнейшего расширения сети дорог, для улучшения средств связи и т. д. Особенно усилилась военная помощь, возрастают поставки оружия и снаряжения. Милитаризация экономики страны продолжается. Военно-морская база Саттахип превращается в базу СЕАТО.
Однако политика подкупа стран, рискнувших присоединиться к СЕАТО, год от года терпит все больший провал. Соблазн получить военную помощь от США отступает перед выгодами мирной торговли со всеми странами, в том числе и со странами социалистического лагеря. Это ясно продемонстрировали последние маневры вооруженных сил стран - участниц СЕАТО, состоявшиеся в Таиланде в феврале 1956 года. Задуманные очень широко маневры из-за разброда в рядах участников СЕАТО превратились в довольно скромную демонстрацию военно-воздушных сил США на аэродроме Донмыанг. Февральские маневры вызвали разочарование далее у военной группы в Таиланде, все еще мечтавшей создать мощные национальные вооруженные силы и вооружить их с помощью США.
Очень решительно осуждают участие Таиланда в СЕАТО общественность страны, печать, политические партии прогрессивного направления. Вступление в СЕАТО лишь углубило экономические трудности, указывают газеты. Таиландский народ, писала газета "Сатиенрапап", все отчетливее понимает всю пагубность вступления своей страны в агрессивный блок СЕАТО, в результате чего Таиланд вынужден тратить свыше 70 процентов средств государственного бюджета на военные цели.
Американская "помощь" тяжелым бременем легла на таиландский народ. Чрезвычайные расходы в таиландском государственном бюджете начали увеличиваться особенно стремительно после 1950 года. Если в 1950 году на "поддержание общественного спокойствия" было ассигновано только 30 миллионов бат, то в 1951 году ассигнования возросли до 230 миллионов бат, а в 1955 году составили 2,2 миллиарда бат. Покрываются чрезвычайные расходы как путем займов, так и за счет сокращения ассигнований на гражданские нужды. Сокращаются ассигнования на строительство и ремонт храмов и нужды просвещения, хотя ассигнования на них по госбюджету более чем незначительны. Плачевное состояние школьных зданий, в годы войны превращенных в казармы для японских войск, и прекрасное состояние военных аэродромов являются красноречивой иллюстрацией американской "помощи" Таиланду.
Военные расходы таиландского правительства, связанные с войной в Корее, ассигнования на "оборону", ассигнования по американской "помощи" оплачивает в конечном счете все тот же таиландский крестьянин, рабочий, учитель, буржуа. Налоги на население с 1950 по 1952 год возросли на 34 процента. Еще значительнее увеличились косвенные налоги. Возрос внутренний долг правительства.
Но крупная буржуазия и помещики Таиланда, связанные с группой военных, за указанные годы увеличили свои капиталы за счет милитаризации экономики страны. В связи с общим ухудшением экономического положения в результате гонки вооружений, роста цен и стоимости жизни правительство продолжает ассигновать колоссальные суммы из государственного бюджета на выплату надбавок к заработной плате государственных служащих, на выплату завышенных пенсий ветеранам войны и т. д. На такого рода расходы уходило до половины "чрезвычайных ассигнований" по госбюджету. Например, из 1500 миллионов бат чрезвычайных ассигнований по бюджету 1950 года около 800 миллионов бат было израсходовано на содержание государственного аппарата, пенсии
и надбавки к заработной плате и т. п. Большие прибыли были получены кругами крупной буржуазии и помещиков от торговли, объем которой продолжал поддерживаться примерно на том же уровне в течение 1950-1953 годов. На связь их доходов с военной ситуацией в Азии указывает та сдержанность, с которой эти круги встретили сообщение о подписании перемирия в Корее летом 1953 года. Они расценили наступление мира как начало депрессии в экономической жизни, как угрозу своим прибылям.
И прибыли, которые получала таиландская буржуазия от торговли и промышленной деятельности, действительно сократились.
Ряд мелких предприятий в 1955-1956 годах в результате американской "помощи" обанкротился или вынужден был прекратить производство. Несмотря на это, США навязали таиландскому правительству летом 1955 года очередной кредит в сумме 28 миллионов американских долларов на закупки залежалых американских товаров. Закрылся ряд предприятий пищевой промышленности, поскольку спрос на продовольствие на внутреннем рынке упал до минимума.
Сократился вывоз сельскохозяйственных продуктов. Таиланд испытывает все большие затруднения в сбыте своего риса, тем более что рынки его до последнего времени были ограничены введением эмбарго на торговлю со странами социалистического лагеря, и в первую очередь с Народным Китаем. Доходы торговой буржуазии, связанной с экспортом риса, снизились. Если в 1952 году от экспорта риса было получено 216,3 миллиона американских долларов, то в 1954 году - только 145,7 миллиона американских долларов. За время американской "помощи" экспорт риса из Таиланда сократился на 25 процентов, лесоматериалов - на 30, табака - на 50 процентов.
Особенно мрачным с точки зрения перспектив развития торговли был 1956 год, в течение которого значительно уменьшился экспорт всех товаров, за исключением каучука. В стране скопились большие запасы различных товаров, которые некуда экспортировать. Но если мелкая, средняя и часть крупной буржуазии Таиланда ищет выхода в развитии мирной торговли, в восстановлении торговых связей со странами демократического лагеря, то военная группа все еще продолжает цепляться за старый путь, искать выхода в продолжении военных авантюр, в сколачивании военных блоков. На этом пути ее поддерживают США, соблазняя подачками за счет американской "помощи".