[ История Таиланда ]




предыдущая главасодержаниеследующая глава

Сельское хозяйство

В сельском хозяйстве страны занято абсолютное большинство населения. Здесь производится основная часть национального дохода. Поэтому социально-экономические отношения в таиландской деревне во многом определяют характер отношений во всем обществе, в том числе и характер государственной надстройки.

Подобно деревне других развивающихся стран для таиландской деревни характерны отсталость производительных сил, относительно слабая диверсификация земледелия, мелкотоварный характер основной массы хозяйств, низкий органический состав капитала в деревенском капиталистическом укладе, широкая распространенность докапиталистических отношений, нищета основной массы крестьянства. Весьма различны уровни развития товарного хозяйства по районам. В целом таиландская деревня, все шире испытывая воздействие капитализма, переживает период первоначального накопления, для которого, как известно, характерно освобождение от собственности на средства производства основной массы трудящихся и концентрация основных средств производства в руках немногочисленных эксплуататоров. Вместе с тем аграрный строй Таиланда отличается и некоторыми особенностями. В нем преобладает парцеллярная крестьянская собственность на землю, масштабы крупной земельной собственности меньше, чем в других странах (в особенности вне Центрального района), значительна прослойка крестьян-середняков, почти нет иностранного землевладения и иностранных плантаций. При наличии фонда незанятых земель, пригодных под распашку, все это вносит своеобразие в процесс развития капитализма в таиландской деревне. Однако, хотя таиландские крестьяне обеспечены землей в большей мере, чем земледельцы многих других стран Востока, по справедливому замечанию шведского аграрника Якоби, "их положение ненамного лучше положения большинства населения Азии".

Пережитки докапиталистических отношений, сохраняющиеся до сих пор в таиландской деревне, препятствуют росту производительных сил во всех отраслях народного хозяйства, обрекают основную массу трудящихся на бедственное положение. Суживая возможности расширения внутреннего рынка и процесса капиталонакопления, отсталые социально-экономические отношения в деревне являются тормозом дальнейшего развития.

Сельское хозяйство служит базой для расширенного воспроизводства не только в деревне, но и во всей экономике. Происходящие здесь процессы в значительной степени предопределяют темп и масштабы развития других отраслей народного хозяйства, не говоря уже об изменении уровня жизни населения. В конечном итоге характер и масштабы воспроизводства связаны не столько с поступлением капиталов из внешних источников, сколько с теми процессами, которыми живет хозяйство мелкого крестьянского товарного производителя. Низкая норма накопления в сельскохозяйственном производстве, равно как и мизерность самого накапливаемого фонда, сдерживают темп расширения воспроизводства в общенациональном масштабе.

В 50-е - начале 70-х годов стало отмечаться заметное развитие сельскохозяйственного производства. Довольно быстрыми темпами росло производство зерновых, и особенно экспортных, культур. Так, среднегодовой прирост риса в 1953-1963 гг. составлял 3,45%, а в 1963 -1972 гг. увеличился до 3,85%; каучука соответственно - 7,3 и 6,0%. Индекс производства сельскохозяйственной продукции (1963г.- 100) в 1973 г. возросло 171 (в 1974 г.- до 181), продуктов животноводства - до 115, рыболовства - до 346, лесного хозяйства - до 131. В целом, однако, во второй половине 60-х годов отмечалось падение темпов прироста.

Основные факторы роста сельскохозяйственного производства - рост распашки за счет ранее не освоенных земель, расширение площадей искусственного орошения, диверсификация земледелия, в некоторой степени повышение уровня технического оснащения, применения удобрений, гербицидов, улучшенных семян.

За счет подъема целины площадь освоенных земель с 6,3 млн. га в 1950 г. увеличилась до 11,9 млн. га в 1963 г. (в том числе в Центральном районе - с 3,8 до 5,5 млн. га, на севере - с 0,55 до 0,7 млн. га, на юге - с 1,1 до 2,1 млн. га). В 1970 г. она достигла 13,3 млн. га. По оценкам экспертов Национального совета экономического развития Таиланда, которые исходят из сохранения темпов распашки новых земель, достигнутых с 50-60-х годах, прирост сельскохозяйственного фонда за 70-е годы составит около 5 млн. га (т. е. площадь освоенных земель возрастет примерно на треть), после чего резервы целины практически будут исчерпаны.

В 50-60-х годах имела место массовая миграция сельского населения на новые земли. Крестьяне-переселенцы, проживавшие в сельской местности, по данным переписи населения 1960 г., составляли 12% всего сельского населения (или 2375 тыс. человек). Основная их масса на окраинах мигрировала в соседние провинции в пределах одного района. Наивысший уровень оттока отмечен в Центральном районе, откуда переселилось на окраины более 19% уроженцев этих мест. Это провинции с наивысшей плотностью населения (112 человек на кв. км), которая здесь в 2-3 раза больше, чем в других районах.

Переселение происходило главным образом стихийно, в неорганизованном порядке. Что касается переселения, организованного государством, то оно до недавнего прошлого велось в сравнительно ограниченных размерах. За 40-60-е годы было организовано всего 49 так называемых "поселений самопомощи". В 1967 г. площадь землепользования этих поселений насчитывала 240 тыс. га, а численность жителей достигла 236 тыс. человек (50,8 тыс. хозяйств). В связи с катастрофическими масштабами хищнического уничтожения лесов, а главное, быстрым ростом числа крестьян в районах давнего освоения, таиландские власти в 60-х годах несколько ускорили процесс организованного переселения. Так, за 1963-1967 гг. было создано девять новых "поселений самопомощи", земельный фонд, отведенный им, вырос на 80 тыс. га (на треть по сравнению с уровнем 1963 г.), а число переселенцев увеличилось на 66 тыс. человек (рост на 39%). Государство, как отмечают таиландские газеты, мало заботится о судьбе переселенцев. Роль его сводится к выделению земельного массива для поселения (как правило, в отдаленных, трудных для освоения местностях, нередко зараженных малярией и другими тяжелыми заболеваниями). Поселенец получает небольшую ссуду на обзаведение (3 тыс. бат - на севере, 10 тыс. бат - на юге), которую он должен вернуть государству.

Ускорение организованного переселения в последние годы было связано также с принудительным выселением крестьян властями из районов северо-восточных провинций, находящихся в зоне действия партизан, а также с переселением так называемых горских племен из труднодоступных горных областей.

Большая свобода действий законов товарного производства в "новых" районах, где докапиталистический эксплуататор не успел еще укорениться глубоко, как в своей старой вотчине, где он не приобрел монополии, ведет в конечном итоге к сравнительно быстрому развитию местного земледелия.

Уровень развития производительных сил. Технический Уровень сельского хозяйства Таиланда низок. Основными сельскохозяйственными орудиями служат примитивный, однолемешный плуг, деревянная борона, допотопные механизмы для орошения полей, конструкция которых сохраняется много веков. Основное тягло - буйвол или вол. Многие виды работ, например уборка риса, производятся исключительно вручную.

Оснащенность производства сельскохозяйственными машинами невелика.

В 1953 г. к помощи сельхозмашин прибегало всего 3% хозяйств. По данным переписи 1963 г., 85,2% всех хозяйств не имели механических двигателей, тракторы использовались в 5,9% всех хозяйств, электродвигатели внутреннего сгорания - в 7,3, опрыскиватели - 4,4, молотилки - в 1,9%- Как показало обследование кукурузоводческих хозяйств, лишь в 4% хозяйств пахота производилась с помощью тракторов, а 62%-обрабатывало почву мотыгой.

Более половины всех машин приходится на Центральный район, где расположено менее четверти всех хозяйств. Такое распределение свидетельствует о том, что большинство таиландских крестьян используют лишь примитивные сельскохозяйственные орудия.

Парк тракторов, занятых в сельском хозяйстве, с 287 в 1953 г. увеличился до 14 680 в 1965 г. (один трактор на 500 га пашни). В конце 1972 г. в сельском хозяйстве насчитывалось 22 тыс. тракторов и 9 тыс. механических культиваторов (или двухколесных тракторов). Один трактор приходился на 430 га пашни. Большую часть сельскохозяйственных машин Таиланд импортирует. Так, в 1961 г. было ввезено 1,6 тыс. тракторов, в 1966 г.- 4,6 тыс., в 1969 г.- 3,6 тыс. Несмотря на определенный рост технического парка в 60-70-х годах, по уровню механизации таиландское сельское хозяйство далеко отстает от земледелия в промышленно развитых странах.

Так, по данным Экономической и Социальной комиссии для стран Азии и Тихого океана, суммарная мощность двигателей сельскохозяйственных машин в пересчете на гектар в Таиланде в начале 70-х годов составляла 0,19 л. с, в странах Западной Европы - 0,92 л. с, в США - 1,02 л. с. В связи с обострением энергетического кризиса и удорожанием горючего в середине 70-х годов отмечается сокращение темпов механизации сельского хозяйства и в связи с этим частичный возврат от тракторной тяги к живому тяглу.

Потребление химических удобрений в сельском хозяйстве также незначительно. Так, в 1963 г. искусственные удобрения использовали лишь 9% всех хозяйств, еще 35% применяли только органические удобрения, остальные обходились без их применения. В особенности редко используется этот фактор прироста урожайности в сравнительно менее развитых районах страны. Достаточно сказать, что 60-70% всех удобрений потреблялись и потребляются в рисоводческих хозяйствах, главным образом в Центральном районе. Так, использование их в 1961/62 г. составляло около 18 тыс. т, в 1965/66 г.- 34 тыс. т, в 1968/69 г.-105 тыс. т, в 1971/72 г.- 128 тыс. т, в 1972/73 г.-160 тыс. т, ,в 1973/74 г.- 154 тыс. т. В пересчете на гектар норма использования удобрений в начале 70-х годов не превышала 3 кг (в начале 60-х годов - около 2 кг). Основной источник удобрений - их импорт. Собственное производство азотнотуковых удобрений в начале 70-х годов было менее 10 тыс. т.

Огромную роль в судьбе урожая в Таиланде играет орошение. Отсутствие воды для ирригации в сухой сезон, нехватка и несвоевременное поступление влаги на поля в период дождей почти повсюду в стране едва ли не главная причина, ограничивающая рост производства в сельском хозяйстве, его диверсификацию. Сильные засухи или наводнения, случающиеся в среднем раз в три года, обычно приводят к "недобору" примерно трети урожая риса.

Рост площадей искусственного орошения в 60-х - начале 70-х годов явился одним из важнейших факторов увеличения производства продукции земледелия. По данным Организации по продовольствию и сельскому хозяйству ООН, среднегодовой прирост орошаемых площадей в Таиланде в 60-х годах составлял 0,8%- По официальным оценкам, в начале 70-х годов площадь орошаемых земель увеличилась до 2,1 млн. га против 1,7 млн. га (примерно 17% всей обрабатываемой земли) в 1963 г.

Основная часть орошаемых земель сосредоточена в центральных и северных провинциях страны. В других районах, особенно на северо-востоке, роль орошения менее существенна. Так, если на территории Центральной долины в ряде провинций орошаемые земли составляют более 2/3 всех посевных площадей, а кое-где даже более 90%, то в Западном районе их доля во многих провинциях составляла 1/3-2/3 всех посевных, в северных провинциях - 30-50%, а в северо-восточных провинциях - около 20%, нередко даже 16-18%.

Фактически на большей части площадей орошение строится на использовании паводковых вод. В период летнего муссона, приносящего обильные дожди, реки в большинстве районов страны заливают обширные пространства на равнинах. Поэтому одна из основных задач гидротехнических сооружений, воздвигнутых, например, на территории Центрального района, состоит в том, чтобы обеспечить такую высоту и продолжительность паводка, которые наиболее благоприятны для созревания риса. Из-за нехватки воды системы паводкового орошения носят сезонный характер, функционируя обычно пять-шесть месяцев в году. Начиная в основном с 50-х годов в стране было развернуто довольно широкое строительство систем регулярного круглогодичного орошения. Каждая такая система помимо основного водохранилища и магистральных каналов включает сложную сеть распределительных, выводных и водосбросных каналов. В 1970 г. площадь орошения с помощью такого рода гидротехнических систем составляла 637 тыс. га. Кроме того, еще 86 тыс. га орошались в сухой сезон с помощью самотечных ирригационных сооружений. По плановым проектировкам, площадь культивируемых земель регулярного орошения в 1975 г. достигнет 1070 тыс. га, в том числе под рисом 740 тыс. га. Судя по официальным обследованиям, дорогостоящие системы регулярного орошения, которые были сооружены в 60-х годах, вплоть до середины 70-х годов не были освоены полностью. В частности, крупнейшая в масштабах страны гидротехническая система Большой Чаопрайи с проектной площадью орошения около 230 тыс. га в сухой сезон освоена примерно на 40%.

Большое значение придается гидротехническому строительству в бассейне р. Меконг. Проект, осуществление которого рассчитано на длительный период, предусматривает сооружение пяти плотин на Меконге и ряда гидротехнических узлов на его притоках. Одна из плотин на Меконге, завершение которой намечено на конец 80-х годов, позволит оросить около 0,8 млн. га в Северо-Восточном районе страны.

Наряду с современными гидротехническими системами, находящимися в собственности государства, в стране довольно широко распространены примитивные гидротехнические устройства, которые сооружаются крестьянами. С помощью подобных допотопных механизмов в середине 60-х годов орошалось около 1/5 всех поливных земель.

В связи с низкой степенью использования потенциала ранее построенных крупных гидротехнических узлов в 70-х годах особое внимание уделяется расширению существующих и сооружению новых распределительных и водосбросных систем, а также строительству мелких ирригационных объектов, которые не требуют больших капиталовложений.

* * *

Концентрированным показателем отсталого характера производства в сельском хозяйстве Таиланда являются огромные затраты труда на производство единицы продукции. По данным переписи сельского хозяйства 1953 г., на производство тонны неочищенного риса затрачивалось в среднем 53 дня (480-530 часов). По дачным обследования рисоводческих хозяйств, в провинции Накхонпатон (1955/56 г.) эти затраты на тонну падди (неочищенный рис) составили даже 60 дней, или 480-540 часов. Производительность труда таиландского рисовода (в зависимости от района) в 50-60-х годах была в 2,8-5 раз ниже, чем в Японии. Что же касается стоимости продукции с единицы площади, то в Таиланде она была в 10-39 раз меньше, чем в Японии.

Надежды на повышение производительности в земледелии связывают с внедрением высокоурожайных сортов. К началу 70-х годов такими семенами засевалось 30- 40% всей площади под рисом. Как правило, это сорта местной селекции. Что же касается новых сортов, выведенных главным образом на Филиппинах и предназначенных для стран Азии, то в Таиланде ареал их распространения невелик из-за специфического вкуса, а также особых требований злака к орошению. Распространению таких семян мешает также отсутствие широкой системы соответствующих учреждений.

Наряду с рисом в Таиланде ведутся работы по селекции новых сортов кукурузы, сорго, кенафа, масличных, гевеи. Однако использование плодов "зеленой революции" оказывается доступным главным образом наиболее богатым фермерам.

Отраслевая структура сельского хозяйства. Основной отраслью сельского хозяйства является земледелие. В нем как по размеру посевных площадей, так и по стоимости собираемых урожаев выделяется производство риса, что позволяет до сих пор определять таиландское земледелие как монокультурное. Такая специализация в основном была порождена влиянием мирового рынка, под воздействием которого посевы других культур в Сиаме в конце XIX в. стали играть относительно меньшую роль, а некоторые культуры, потреблявшиеся исключительно внутри крестьянских хозяйств, совсем были вытеснены товарными культурами. Среди последних видное место занимает расширяющееся возделывание каучуконоса-гевеи в южных провинциях, разного рода волокнистых культур (джут, кенаф) и т. д. В последние годы особенно быстро растут посевы и сборы кукурузы, арахиса, табака (табл. 6).

Таблица 6. Площадь и производство основных сельскохозяйственных культур
Таблица 6. Площадь и производство основных сельскохозяйственных культур

Если в первой половине XX в. отраслевая структура земледелия оставалась почти без изменений, то начиная с 50-х годов под воздействием все большего вовлечения крестьянства в товарное производство, расширения спроса на некоторые товары, производство которых в Таиланде в силу природных условий оказалось сравнительно более выгодным, чем в других сельскохозяйственных странах Юго-Восточной Азии, в местном земледелии все более заметной становится тенденция к некоторой отраслевой диверсификации. Несколько сократился удельный вес производства риса, и соответственно увеличилась доля производства экспортных культур: кукурузы, кенафа, кассавы и т. п. Среди прочих факторов в расширении масштабов диверсификации некоторую роль сыграла и стимулирующая политика правительства.

Производство зерна. Несмотря на некоторую диверсификацию земледелия, производство зерна играет по-прежнему особенно важную роль. О значении зернового хозяйства в экономике страны можно судить по тому, что на него приходится 10-15% конечного продукта, или около половины всей продукции сельского хозяйства.

В 1963 г. производством зерновых культур было занято 87% всех крестьян, в том числе в рисосеянии- 82%.

Хотя доля посевов риса и в 70-х годах значительна преобладает над другими культурами, однако в последние годы, из-за того что соотношение закупочных цен на рис и другую сельскохозяйственную продукцию складывалось не в пользу первой культуры, отмечается тенденция к сокращению удельного веса риса (88% в 1950 г., 71% в 1963 г., 56% в 1970 г.). Площадь посевов риса, достигшая максимального размера к 1971 г., затем стала сокращаться (в 1971 г.-8,3 млн. га, в 1973 г.- 7,9 млн., в 1974 г.- 7,6 млн. га). Сбор риса в последние годы достигает 12-14 млн. т, кукурузы - около 2 млн. т.

Рис - неотъемлемая часть питания таиландцев. На него приходится 65% потребляемого количества калорий.

В результате зерновой специализации земледелия Таиланд пока не испытывает острых продовольственных затруднений. Но и в этой стране Юго-Восточной Азии отмечается наличие определенного недопотребления продовольствия, которое в пересчете на душу населения составляет 230 калорий в сутки, или примерно 0,1 рациона, считающегося нормой для Таиланда (2350 калорий).

Рис и кукуруза служат важнейшими статьями таиландского экспорта. В первые послевоенные годы вывоз зерна давал более 50% всей валютной выручки, а в 60-х годах - более 40%- В прямой зависимости от наличия экспортных излишков зерна находятся и возможности импорта средств производства (в первую очередь машин и оборудования для промышленности) из развитых стран - почти единственный в силу экономической отсталости Таиланда источник получения станков и машин, необходимых для развития национальной экономики.

Вплоть до 1973 г. увеличение производства зерна оставалось основой развития таиландского сельского хозяйства. Затем стала намечаться тенденция к некоторому сокращению сборов зерна. В период с конца 30-х годов площадь сбора риса, урожай и производство необрушенного зерна на душу населения менялись следующим образом (в среднем ежегодно по периодам):

Период Площадь сбора, тыс.га Урожай, тыс.т. Средняя урожайность, т/га Производство на душу населения, кг Индекс производства на душу населения
1938-1942 3330 4700 1,41 306 100
1942-1953 5430 8284 1,53 410 133,9
1959-1963 6083 9436 1,55 347 113,4
1964-1966 6550 10776 1,65 337 110,1
1967-1969 6177 10183 1,65 312 102,3
1970-1972 7605 13716 1,8 390 127,5
1973-1974 7169 12802 1,79 310 101,3

За счет роста посевов и увеличения урожайности сбор падди к началу 70-х годов по сравнению с довоенным периодом возрос почти втрое, однако в результате быстрого увеличения населения объем производства риса в расчете на душу населения вырос незначительно, а в неурожайные годы сокращался.

Массовое возделывание кукурузы в Таиланде было начато лишь в 50-х годах. До 80% сбора кукурузы идет на экспорт. За 1953-1972 гг. производство кукурузы выросло почти в 26 раз. Такой рост производства был связан с расширением посевных площадей, а также с внедрением более урожайных сортов этой культуры.

Зерновое производство специализировано по районам.

Главными рисопроизводящими районами служат долина р. Чаопрайи, поймы северных рек, а также плато Корат на северо-востоке, причем в первом, Центральном районе собирают более половины урожая риса. Производство кукурузы сосредоточено на севере и в центре.

В стране выращивается два вида риса: суходольный, который культивируется на влажных плодородных почвах, и поливной, который растет в стоячей воде, неприхотлив к почвам и отличается высокой урожайностью. Все разновидности поливного и суходольного риса, в свою очередь, разделяются на две группы: клейкий рис и неклейкий. Клейкий рис выращивается главным образом на северо-востоке Таиланда, частично на севере, где он является главной частью рациона местных жителей. Для клейкого риса характерен короткий период вызревания (120 -135 дней). В Центральной долине, на юго-востоке и юге страны культивируют неклейкий белый рис. Его вегетационный период достигает 180 дней. Менее урожайные раннеспелые сорта вызревают за 120 дней, что позволяет выращивать по два урожая в год.

В Таиланде насчитываются сотни разновидностей поливного и суходольного риса, различающиеся по форме, весу, вкусу зерновки, по окраске ее оболочки, по продолжительности вегетационного периода, по необходимой для выращивания глубине воды и плодородию почвы и т. д. В конце 60-х - начале 70-х годов главным образом через государственные селекционные станции в производство внедряются новые более высокоурожайные сорта: Луенг-тонг, ИР-8, Пунгнанг, Кампай, Тхайчунг (последние два сорта - клейкий рис).

Благоприятные условия производства продовольствия, складывавшиеся в 50-60-х годах, явились важнейшим стимулом ускорения экономического развития Таиланда. Однако благотворное влияние этого стимула иссякает.

Прочие отрасли. Возделывание каучуконосов - вторая после рисоводства по важности отрасль земледелия. Следует отметить, что Таиланд занимает четвертое место в мире по экспорту натурального каучука.

Первые посадки гевеи были заложены в 1908 г. В основном каучуковые плантации сосредоточены в провинциях Паттани, Транг, Накхонситхаммарат на юге полуострова, и вторая зона - меньшая по размерам - в провинции Чантхабури на юго-восточном побережье. Большинство плантаций невелики по размерам. Все они находятся в руках таиландцев. Число иностранных плантаций незначительно. Эта отрасль хозяйства, полностью носящая товарный характер, особенно уязвима в смысле воздействия мирового рынка, куда идет более 95% собираемого сырья. В целом количество хозяйств, занимающихся возделыванием гевеи, в Таиланде довольно быстро растет, так же как и площадь посадок. Если в 1950 г. в стране насчитывалось 75 тыс. хозяйств, то к 1963 г. их число возросло до 272 тыс., а площадь посадок соответственно - со 174 тыс. га до 545 тыс. По официальным оценкам, в начале 70-х годов площадь посадок превышала 800 тыс. га. 56% всего сбора латекса приходилось на мелкие хозяйства (до 7,5 га), которые составляли 81% общего количества хозяйств и 51% всего количества деревьев. Крупные плантации (свыше 25 га), численно не превышавшие 0,7% численности хозяйств, давали 10% производимого латекса. Около трети сбора приходилось на средние хозяйства (7,5-24,9 га), удельный вес которых в общей численности хозяйств заметно вырос. Основную часть посадок гевеи составляют низкоурожайные сорта. В связи с этим важнейшая проблема таиландского каучукового хозяйства - обновление посадок, замена малопроизводительных посадок высокоурожайными. Программа реплантации, начатая с 1961 г., предусматривала перепосадку в течение 20 лет более 330 тыс. га плантаций. Осуществление ее сталкивается с большими трудностями, так как вырубка старых деревьев лишает владельцев мелких участков и без того небольших доходов на продолжительный срок. На март 1969 г. было реплантировано 64 тыс. га. В связи с остротой проблемы производства каучука для развития национальной экономики во второй половине 60-х годов правительственные органы установили повышенную квоту перепосадки, увеличив ее с 12 тыс. га в год до 17 тыс., с тем чтобы к 1976 г. довести площадь вновь посаженных плантаций до 170 тыс. га (около четверти всех посадок), а производство каучука - до 500 тыс. т к 1982 г.

Продукция первого сорта составляет менее 1/10 всего производимого каучука в стране. Такой низкий выход высококачественного продукта объясняется кустарными методами переработки латекса на местных плантациях. В связи с высоким процентом содержания примесей тайский каучук на мировом рынке ценится ниже, чем каучук из других стран.

Что же касается прочих отраслей земледелия, то следует упомянуть производство кенафа и джута, арахиса, табака, кассавы, хлопчатника, сахарного тростника. Характерной чертой и этих отраслей земледельческого производства является высокий удельный вес мелких хозяйств в общем объеме урожая. Так, на хозяйства с участком до 5 га приходилось 86% общего сбора табака, 53% урожая кенафа, 73% сбора арахиса, 68% соевых бобов. На хозяйства с участком до 10 га приходилось 53% сбора сахарного тростника, 69% кассавы, 80% клещевины, 83% кунжута. Производство указанных культур носит товарный характер, причем большая часть сбора идет на экспорт. В числе прочих товарных культур, производимых главным образом на внутренний рынок,- многочисленные тропические фрукты, овощи. В последние годы в Таиланде начато производство кофе, плантации которого невелики.

Животноводство. Роль этой отрасли сельского хозяйства в Таиланде довольно значительна, хотя и снижается в последние годы. Если в 1955 г. на долю продукции животноводства приходилось 5,3% объема валового внутреннего продукта, то в 1970 г.- 3,6%, а в 1973 г.- 2,9%. В период с середины 60-х годов животноводство переживает застой, связанный, в частности, с ограничением закупочных цен на продукцию животноводства со стороны государства, а также с повышением цен на корма. В крестьянском хозяйстве содержат от одного до четырех тягловых животных (буйволов или волов), одну-две свиньи, несколько кур и уток. В некоторых, главным образом бедняцких, хозяйствах скот отсутствует. Буйвол - основное тягло в деревне. Без буйвола или вола не обходится ни пахота, ни боронование, ни молотьба. Вол используется также как транспортное животное. Его чаще всего применяют на лесоразработках. Свиноводство развито главным образом на севере, в Корате, на восточном побережье полуострова (табл.7).

Таблица 7. Поголовье скота и птицы, тыс
Таблица 7. Поголовье скота и птицы, тыс

По данным таиландского министерства сельского хозяйства, опубликованным в 1974 г., за предшествовавшее десятилетие численность крупного рогатого скота сократилась на 1,5 млн. голов. Поголовье скота и птицы в 1974 г. составило (в млн.): крупный рогатый скот - 9,5, свиньи - 8,0, домашняя птица - 85,0. В последние годы в Таиланде ускорилось развитие птицеводства, базой которого служат не только мелкие, но и крупные специализированные хозяйства, построенные при финансовой и технической помощи Дании, ФРГ, Австралии и США.

Рыболовство. Рыба занимает важное место в рационе таиландца, а также служит довольно значительной статьей экспорта. По объемам улова Таиланд занимает 7-е место в мире. В 60-х годах под влиянием спроса мирового рынка, повышения технической оснащенности рыболовецкого флота и технологии обработки рыбопродуктов улов вырос в восемь раз. Наибольшую роль играет морской лов, главным образом в прибрежной зоне Сиамского залива. Основные методы лова - с использованием кошелковых и траловых неводов. Применяются и традиционные методы лова с применением кольцеобразных ловушек-заборов, которые сооружаются на мелководье.

Основные объекты морского рыболовства - скумбрия, анчоус (последний идет на приготовление соленой рыбной пасты, служащей приправой к рису). Большой популярностью пользуются и другие продукты моря - крабы, омары, моллюски, каракатицы и др. Большинство крестьян во внутренних районах в свободное от полевых работ время нередко обращается к рыболовству в многочисленных пресных водоемах. Наиболее важная пресноводная порода рыб - карп. В Таиланде довольно широко развито разведение рыбы, для чего используются пруды, оросительные водоемы, рисовые поля.

Вплоть до 1972 г. коммерческий улов рыбы и морепродуктов быстро увеличивался (тыс. т):


Однако в начале 70-х годов рост улова затормозился из-за истощения запасов в прибрежных водах Сиамского залива, и с 1973 г. улов стал сокращаться.

Рыболовецкий флот Таиланда в 1973 г. насчитывал 9,8 тыс. траулеров и сейнеров разных типов, около 25 тыс. мелких судов, в том числе парусных.

Земельный фонд. Существующая в стране система земельной собственности является порождением своеобразного развития сиамского феодализма вплоть до конца XIX в. Процесс становления частной феодальной собственности на землю не достиг в Сиаме тех масштабов, которые были характерны для других стран.

Земельный фонд в Таиланде делится на государственный и частный. Государственные земли площадью около 39,5 млн. га составляют 76,8% всей территории. В нее включаются 26,5 млн. га лесов и пустующих земель, а также зоны отчуждения вдоль различных транспортных коммуникаций, территория городских улиц, площадей, рек, каналов, озер и т. д. В состав государственного фонда входят колонизационные земли площадью около 8 млн. га (данные 1964 г.). В основном это лесистые земли, требующие немалых затрат для освоения. Остальная часть лесов объявлена водоохранными и находится под надзором властей. Эти массивы занимают до 40% всей территории страны.

Из общей площади, пригодной для сельского хозяйства, уже освоено более 60%. Это земельная собственность частных лиц, общая площадь которой в 1963 г. составляла 11,1 млн. га. Только за 1954-1963 гг. фонд частной земельной площади увеличился на 20%. Из 11 149 тыс. га, находившихся в сельскохозяйственном обороте в 1963 г., на пахотные земли приходилось 9880 тыс. га (в том числе пары - 670 тыс. га).

Характеристика частной земельной собственности в Таиланде затрудняется отсутствием в официальной статистике прямых данных о распределении земли между группами владельцев. Статистика ограничивается сведениями о землепользовании. Поэтому размеры земельной собственности, находящейся у различных групп населения, молено оценивать лишь приблизительно, на основании выборочной сельскохозяйственной переписи 1953 г. По ее данным, площадь землепользования равнялась 8286 тыс. га. Из них на долю собственников, не проживавших в деревне, приходилось 6,6% (545 тыс. га), на долю сельских землевладельцев соответственно - 93,4% (7741 тыс. га).

На долю крупной земельной собственности, для которой характерно сохранение элементов докапиталистических отношений и методов феодальной эксплуатации, очевидно, приходится не менее 15% всей земли, принадлежащей как земледельческому, так и несельскому населению.

Типы крупных земельных собственников многообразны: во-первых, король, его семья и земельная аристократия, близкая к королевскому дому. Аристократия до сих пор сохранила в значительной части большие земельные массивы, пожалованные ей королем в конце XIX в. в районах, прилегающих к столице и на территории столичного муниципального округа (бывший королевский домен), главным образом в провинциях Пранакхон, Ают-тхая, Чаченгсао, Накхоннайок, Патумтани.

Во-вторых, группу крупнейших земельных собственников составляют высокопоставленные государственные чиновники, использующие свое служебное положение в корыстных целях. Они нередко скупают за бесценок или просто присваивают государственные земли вдоль трасс будущих дорог или в районах намечаемого ирригационного строительства, а после завершения строительства, в результате чего цены на землю увеличиваются во много раз, перепродают свои права на нее.

Видное место до сих пор занимает церковная земельная собственность. Помимо сельскохозяйственных угодий различным буддистским монастырям принадлежат многочисленные участки в столице страны, где земля особенно дорога. Например, в 1966 г. буддийская церковь владела 2% всей городской территории. Монастыри и поныне широко практикуют сдачу земли в аренду.

Основную же часть крупных землевладельцев составляют абсентеисты - представители торгово-ростовщического капитала. Среди них много лиц китайского происхождения. Как правило, крупные земельные собственники этого типа совмещают сельскохозяйственную деятельность с торговой и промышленной. Часть их земли сдается крестьянам, а часть занимают крупные плантации кукурузы, сахарного тростника. Их собственность в основном выросла за счет ограбления бесправных крестьян.

Однако список крупных земельных собственников сравнительно невелик. Для таиландской деревни гораздо более типична фигура мелкого и среднего агрария-собственника участка, не превышающего 15-30 га и прибегающего к сдаче земли. Основная часть крупного землевладения, близкая по типу к феодально-помещичьему, сосредоточена в Центральном районе, где, по данным обследований конца 60-х годов, сдавалось в аренду 35% всей земли. Централизация земельной собственности в руках сдатчиков в последние годы заметно увеличилась (в начале 50-х годов в аренде находилось около 25% всей земли). При этом более половины площади, сдававшейся в аренду, принадлежит землевладельцам, проживающим вне деревни. Именно в этих провинциях сконцентрированы владения крупнейших собственников, в том числе остатки некогда обширнейших владений высшей аристократии. Только в четырех провинциях, расположенных неподалеку от столицы, - Накхоннайок, Ают-гхая, Патумтани, Чаченгсау-119 землевладельцам, имевшим участки размером более 170 га каждый, в 1969 г. принадлежало 63 тыс. га плодородных земель. При этом только в руках трех крупнейших собственников находилось более 20 тыс. га, а у 15 крупных владельцев - более 32 тыс. га.

На парцеллярную форму земельной собственности приходится 85% всей площади частного землевладения в Таиланде.

Несмотря на ускоряющийся в последние годы процесс обезземеливания беднейших крестьян (особенно в Центральном районе) и рост концентрации земли у верхней группы собственников, основная масса крестьянства (82,5% всех деревенских хозяев) являются собственниками земли. На долю собственников, владеющих участками до 10 га (они составляют 91,5% всех земельных собственников, проживающих в деревне), приходится 73,6% всей земли, принадлежащей сельскому населению. Вместе с тем отчетливо разграничиваются дифференцированные группы собственников: на долю бедняков (42,5% всех хозяйств) приходится 15,5% земельной собственности, тогда как верхняя группа собственников (8,5% всех хозяйств) концентрирует в своих руках более четверти всей земли.

Система землепользования. Таиландская статистика содержит довольно подробные данные о системе землепользования. Так, по данным последней переписи сельского хозяйства 1963 г., крестьянские хозяйства распределялись следующим образом (табл. 8).

Таблица 8. распределение земли между различными группами
Таблица 8. распределение земли между различными группами

Типичным для всей страны является мелкое и мельчайшее землепользование. На хозяйства с участком до 5 га приходится 75% дворов и 42% земли, и на хозяйства до 10 га - 94% дворов и 78% земельной площади. Доля мельчайших хозяйств (с участком земли менее 1 га), по стране в целом составлявшая в 1953 г. около 15% всех хозяйств, в 1963 г. выросла до 18%, а в некоторых районах (например, на севере) превышала треть всего количества дворов. На окраинах страны чрезвычайно распространена переложная система агрикультуры не только среди местных народов, находящихся на сравнительно низких ступенях социального развития, но и среди тайцев и лао. По некоторым оценкам, только в Северном районе около 200 тыс. хозяйств (т. е. более 70%) либо полностью, либо частично зависят от перелога. Этот процесс в условиях преобладающего экстенсивного производства, связанный с обнищанием большей части крестьянства и с его полупролетаризацией, еще более углубился в 70-е годы. Об этом, в частности, говорит само изменение масштабов землепользования на крестьянское хозяйство в среднем. Если в 1953 г. размер среднего надела на хозяйство составлял 4,4 га, то в 1963 г. он сократился до 3,47 га, в 1970 г., по оценке земельного департамента министерства сельского хозяйства Таиланда, уменьшился до 2,63 га. По официальным прогнозам, тенденция к сокращению крестьянских участков будет развиваться и далее, и, как предполагают таиландские специалисты, средний надел из-за возрастающего давления деревенского населения на землю уменьшится с 2,45 га в 1975 г. до 1,7 га в 1985 г. Так, если в 1953 -1963 гг. доля арендаторов в общей массе хозяйств выросла с 17 до 18%, то доля земли в хозяйствах арендаторов от общей величины землепользования возросла с 12 до 15%.

Основная часть арендаторских хозяйств (245 тыс. из общего числа 371 тыс. в 1953 г.), так же как и большая часть земли под арендой (793,9 тыс. га из 1018,4 тыс. га), сконцентрирована в Центральном районе. На прочие районы приходится менее 34% всех арендаторов и менее 22% арендованной земли, хотя в целом здесь проживают почти 70%) крестьян, а пашня составляет более 73% всей обрабатываемой площади. Это говорит о том, что арендные отношения в этих районах имеют меньшее значение, чем в центральных провинциях.

Основную массу арендаторов в Центральном районе, частью которой является долина р. Чаопрайи, составляют мелкие и мельчайшие хозяйства. Земля арендуется большей частью хозяйств для восполнения недостающей части продовольствия (риса), необходимого для существования крестьянской семьи. На долю хозяйств с участком менее 2,4 га приходится 33% арендаторов, с участком 2,4-4,8 га - 29%, 4-8 га - 29%, 4,8-9,6 га - 29%, свыше 9,6 га - всего 9% общего числа арендуемых хозяйств.

Аренда из нужды заставляет арендатора идти на кабальные условия, которые навязывает ему земельный собственник. В Таиланде широко распространена испольная аренда. При подобном характере земельной ренты арендаторы только для пропитания своей семьи (5-6 человек в среднем) должны засевать рисом не менее 2,5-3 га, так как крестьянская семья потребляет продовольствия 1-1,2 т падди в год, не считая прочих хозяйственных нужд. Урожайность риса в большинстве районов страны составляет 1,0-1,3 т с 1 га.

Что же касается коммерческой аренды, то к числу хозяйств, арендующих землю ради получения прибыли, могут быть отнесены 39% хозяйств арендаторов (с участком свыше 4,8 га). Но и они арендуют землю на условиях, чрезвычайных для них как производителей.

Массовое обезземеливание крестьян-бедняков сопровождается не полной их пролетаризацией, а превращением в прослойку батраков с мизерным наделом - в среднем менее 0,4 га. И прокормиться с него невозможно. Единственный выход - работа на кабальных условиях.

На другом полюсе - в состоятельной группе арендаторов происходит укрупнение коммерческого арендного хозяйства (земельная площадь среднего хозяйства в результате централизации землепользования возросла почти вдвое) при сокращении общего числа хозяйств в данной группе (в ряде районов крупная аренда нерентабельна из-за сохранения кабальных ставок арендной платы) и роста общей земельной площади почти на треть.

Наиболее распространенной формой земельной ренты в стране до сих пор остается натуральная, которую выплачивают 72% арендаторов. Остальные 28% арендующих хозяйств вносят арендную плату деньгами. Довольно распространена отработочная рента, в особенности в группе арендаторов мельчайших участков.

Система отработок (по-тайски каурыанг - "просьба о помощи"), как отмечал один из американских ученых, обследовавших аграрные отношения в деревне центральных провинций, "применяется только богатеями (имеются в виду хозяйства с участком более 80 рай. - В. И.)... Крупные земельные собственники в первую очередь "просят о помощи" своих арендаторов и должников. Последние вынуждены подчиняться, так как иначе патрон может отказать... в сдаче земли на следующий год". Система отработок позволяет крупным землевладельцам, ведущим собственное хозяйство, обходиться без найма рабочей силы в период пересадки рассады и уборки урожая.

При группировке арендаторов по землепользованию, по мере роста земельного участка, довольно четко видна закономерность увеличения удельного веса хозяйств, выплачивающих натуральную ренту, и, наоборот, сокращения удельного веса хозяйств, выплачивающих ренту деньгами.

Такое явление свидетельствует о том, что существующая система аренды, носящая кабальный характер, препятствует развитию крупнотоварного производства в сельском хозяйстве и становлению крупных фермерских хозяйств, серьезно ограничивая масштабы расширенного воспроизводства в них. Особенно остро ощущается пагубное воздействие полуфеодальной системы аренды в районах давнего освоения, где абсолютное большинство арендаторов-предпринимателей рассчитываются с собственником земли натурой. В центральных провинциям продуктовую ренту выплачивают 80% арендаторов хозяйств с участком более 9,6 га, на севере - 100%. Основным объектом феодальной эксплуатации в стране является беднейшее и среднее крестьянство. Именно эти слои арендаторов выплачивают более 68% всей суммы земельной ренты.

Система арендных отношений в Таиланде отражает преобладание в стране средней и особенно мелкой земельной собственности. Основными сдатчиками земли выступают представители среднезажиточного крестьянства, представители деревенской верхушки (мелкие аграрии), частично бедняки. Доля же крупных земельных магнатов велика лишь в отдельных провинциях центра. В других районах она менее существенна.

Высокая доля дохода от сдачи земли в общих доходах деревенских богатеев показывает, какую важную роль имеет для этой группы деревенских хозяев эксплуатация остального крестьянства путем кабальных арендных отношений. Не менее характерно в этом отношении и то обстоятельство, что сдатчиками земли является почти десятая часть хозяйств зажиточного типа.

Вместе с тем сдача земли в аренду не является главным источником дохода у деревенской верхушки, что свидетельствует об относительной ограниченности сферы полуфеодальной эксплуатации в таиландской деревне.

В группе хозяйств со средним уровнем дохода довольно многочисленная прослойка прибегает к сдаче земли. Эта часть середняков представляет, очевидно, ту подпочву, которая питает таиландское кулачество. Бедняцкие же хозяйства прибегают к сдаче земли в аренду в исключительных случаях, если судить по данным выборочных полевых обследований Центрального района (отметим, что на этот район приходится около 5/6 всего количества земли, арендованной по стране в целом), здесь в аренде внутри деревни преобладает сдатчик земли - богатей (кулак, помещик). В Северном районе преобладание крупного сдатчика земли и мелкого арендатора не отмечается, зато широко распространена аренда (либо скупка) более крупными хозяевами земельных участков у крестьян-бедняков. Этим объясняется широкое распространение среди местных бедняков отхода на новые неосвоенные земли.

Налоговая эксплуатация. Значительные средства из деревни государство выкачивает через систему прямых и особенно косвенных налогов. Основным налогоплательщиком в таиландской деревне является бедняк и середняк. Так, судя по данным обследования Личных расходов 1962-1963 гг., деревенские налогоплательщики с доходом до 12 тыс. бат в год, в число которых входят крестьяне бедняки и середняки, выплатили 70% всех налогов. В то же время зажиточная верхушка и крупные собственники, проживавшие в деревне, выплатили 30% всех прямых налогов. Существующая в стране система взимания основного для крестьянства прямого налога - поземельного - носит архаический характер.

Торгово-ростовщическая эксплуатация. Особенно велика эксплуатация крестьянства торгово-ростовщическим капиталом. Основным механизмом этого вида эксплуатации служит авансирование производителей сельскохозяйственной продукции под будущий урожай посредниками-ростовщиками. Ростовщическая эксплуатация крестьянства при этом теснейшим образом сплетается с торговой.

Система торговли сельскохозяйственной продукцией в Таиланде сложна и многоступенчата. В основном она находится в руках частных лиц. Объем кооперативной и государственной торговли сравнительно невелик.

О тяжести бремени торговой эксплуатации, которое несут таиландские крестьяне, свидетельствуют даже официальные лица.

Назначая низкие закупочные цены на продукцию крестьян, купцы пользуются оторванностью деревень от крупных рынков и неосведомленностью производителей о рыночной конъюнктуре. Ножницы между закупочной и оптовой ценами очень велики, достигая 50-80%. Таиландские эксперты считают, что "такой большой разрыв определяется высокими транспортными издержками и чрезмерным числом посредников, которые вынуждены делить между собой долю прибылей".

Закупочные цены во многих районах были значительно ниже средних по стране. Сезонные колебания закупочных цен достигают почти 10%. Естественно, что даже такие сезонные ножницы цен оборачиваются в первую очередь против бедняков. Скупщики широко прибегают к прямому обману производителей, чему способствует отсутствие в стране единой системы мер. Как правило, зерно скупается у крестьянина по объему, а продается оптовикам по весу. По расчетам таиландских экономистов, купец путем обмана получает бесплатно от 4 до 15% всего объема закупаемого им риса.

Всего торговым капиталом через механизм рыночного обращения присваивается 16% стоимости товарного риса в виде прибыли, а производитель получает около 72% цены, которую уплачивают потребители (расходы скупщиков, оптовиков и розничных торговцев по транспортировке и хранению составляют соответственно около 12%).

Вся прибыль торгового капитала, занятого скупкой и перепродажей сельскохозяйственной продукции, составляет существенный вычет из доходов деревенских производителей. По некоторым оценкам, торговцы присваивали 8-9% стоимости валового продукта сельского хозяйства.

Сезонный характер производства в условиях преобладающего в стране мелкого хозяйства ведет к острой нехватке средств у большой части деревенских производителей. Постоянный недостаток денег, необходимых на самые первостепенные нужды семьи и хозяйства, а также на выплату арендной платы и налогов, неизбежно заставляет таиландского крестьянина обращаться к услугам ростовщика, который является почти единственным доступным для него источником кредита. Это обусловлено всей социально-экономической системой страны, и прежде всего уровнем развития товарно-денежных отношений, мелкими масштабами товарного производства и т. п.

Деревня с ее мелкотоварным производством - основная сфера деятельности ростовщиков в Таиланде. В сельской местности ростовщики являются "монополистами" в сфере кредита.

По данным выборочного обследования земельных отношений в пяти центральных провинциях, которое проводилось в 1964 г., здесь имели задолженность 51% обследованных крестьян-собственников, 94% полуарендаторов, 95% арендаторов. Как отмечают лица, проводившие обследование, "арендаторы выплачивают более высокий процент, чем собственники... Высокая ставка процента по ссудам вместе с высокой земельной рентой приводят к тому, что доходы арендаторов оказываются ниже расходов".

Хотя на окраинах мощь ростовщического капитала меньше, чем в Центральном районе, но и там имеются местности со значительной распространенностью ростовщичества (главным образом вокруг городов).

Основная масса долга ростовщикам - более 72% - приходится на деревенских бедняков и середняков.

Примерно треть всей задолженности сельского населения составляют ссуды, предоставленные городскими ростовщиками. Остальные 2/3 всей деревенской задолженности - кредит, предоставленный лицами, проживающими в деревне.

Из лиц, занимающихся ростовщичеством в деревне, следует выделить прежде всего торговцев, помещиков, зажиточных крестьян. Не менее важную роль играют также деревенские ростовщики-профессионалы. Причастны к ростовщичеству и буддийские монастыри.

Значительную часть ростовщиков-посредников, занятых скупкой деревенской продукции, а также ростовщиков-профессионалов составляют китайцы. Среди китайских ростовщиков очень сильны земляческие связи. Через созданные в Таиланде землячества выходцев из Чаочжоу и с Хайнаня ростовщики-китайцы связаны не только с местными, но и с зарубежными китайскими банками.

Несмотря на многочисленность ростовщиков-китайцев, главную роль в деревне играют все же ростовщики-тайцы.

Кулачество в Таиланде использует ростовщические операции для захвата земель разоряющихся крестьян, а также для привлечения дешевых рабочих рук в свое хозяйство (отработки за ссуду).

На втором месте по числу заемщиков и на третьем месте по сумме предоставленных ссуд стоят ростовщики-торговцы. По данным 1962-1963 гг., на долю Центрального района приходилось более 20% ссуд, на северо-востоке - более 11%. Они несколько уступают по удельному весу в общей сумме кредита ростовщикам-профессионалам. Внешне отношения между посредником и крестьянином выглядят патриархально-дружественными. Посредник нередко предлагает крестьянину одолжить денег "без процентов" или по низкой ставке. Но на деле такая сделка является одной из форм ростовщической эксплуатации, уже хотя бы потому, что, забрав часть риса в уплату за ссуду, скупщик-ростовщик получает возможность скупить остаток риса у заемщика по ценам, которые ниже обычных. И крестьянин вынужден принимать такое предложение, так как понимает неизбежность дальнейших обращений к услугам ростовщика. В результате ростовщик-посредник "косвенным путем получает большую прибыль, чем он мог бы получить при обычной ставке процента".

На долю крупных землевладельцев, применяющих наиболее варварские методы эксплуатации заемщиков-крестьян, которые, как правило, являются их арендаторами, приходится 5-10% всех ссуд, а взимаемый ими процент составляет 1,9-3,8% в месяц (данные 1962- 1963 гг.).

В последние десятилетия усилился процесс концентрации капитала в руках ростовщиков, который связан с переходом к ним земли, ранее принадлежавшей крестьянам и помещикам. Другая сторона этого процесса - рост ипотечной задолженности крестьянства, суть которой состоит в отделении сельского хозяйства от земли. Ипотека земли в Таиланде получила особенно большое развитие с 20-х годов. В послевоенные годы стала нарастать доля долгосрочного заклада земли.

За 40 лет (1926-1965) в закладе находилось более 10 млн. рай. В последние годы отмечался рост ипотечных операций. Если за 1951-1955 гг. заклад земли составил 1294 тыс. рай, то в 1956-1960 гг.- 1455 тыс., а в 1961-1965 гг. - уже 1659 тыс. рай. Оставалось в закладе в 1951-1955 гг. 388 тыс., в 1956-1960 гг. - 140 тыс. и в 1961-1965 гг.-190 тыс. рай; перешло в собственность ростовщиков соответственно по пятилетиям 42 тыс., 71 тыс. и 105 тыс. рай. Всего же за 1926-1965 гг. земельная собственность ростовщиков возросла за счет ипотеки не менее чем на 1,36 млн. рай.

В целом в современных условиях ростовщичество в Таиланде является одним из важнейших рычагов формирования сельской буржуазии - зажиточного крестьянства, а также других слоев новой земледельческой верхушки.

Товарность сельскохозяйственного производства. Товарная часть сельскохозяйственной продукции формируется за счет крестьянского производства для рынка и значительной части продукта, изымаемого у производителей сдатчиками земли, главным образом крупными землевладельцами, в форме натуральной земельной ренты, а также торговцами и ростовщиками, использующими докапиталистические методы эксплуатации.

Доля товарной продукции, сбывавшейся производителями риса на коммерческих началах в 1952 г., составляла: в группе хозяйств с участком 1-2,5 га - 18%, 2,5-5 га - 27%, 5-10 га - 31%, 10 га и более - 46%. На последнюю группу, представляющую только 10% всего количества дворов, приходилось 35 % всего риса, сбываемого на рынке, в то время как на мелкие хозяйства (до 2,5 га), составляющие 38% всего числа дворов,- 9% сбыта.

Официальных данных о динамике товарной массы риса после 1953 г. не имеется. На основе сведений переписи 1963 г., товарная масса составляла, по оценке, 3,24 млн. т, а потребление рисосеющими хозяйствами - 7,56 млн. т. Несмотря на рост производства риса, удельный вес его товарной массы во всем сборе сократился с 32% в 1953 г. примерно до 30 % в 1963 г. Такое падение товарного выхода зерна может привести к сокращению темпов развития экономики, которые и без того сокращаются.

В последние годы из-за роста населения и изменений в его структуре намного выросло внутреннее потребление риса, особенно товарное. Среднегодовой прирост населения в 1955-1960 гг. составлял 3,27%, а в 1960- 1970 гг.- 2,65%, в 1970-1973 гг. особенно возрастает численность той группы населения, которая покупает рис на рынке: городское население, сельскохозяйственный пролетариат, наконец, часть крестьян, не производящих риса в своих хозяйствах.

Быстрый рост населения Таиланда делает все более реальным сокращение экспорта риса, а может быть, и его прекращение в будущем. Достаточно сказать, что если в 1960-1965 гг. в среднем ежегодно экспортировалось 1,5 млн. т риса, то в 1970-1974 гг. его экспорт сократился до 1,3 млн. т. Даже если темп роста производства риса, достигнутый в 50-60-х годах, будет сохраняться в дальнейшем, то уже к концу 70-х годов внутренние потребности Таиланда в рисе сравняются с объемом сбора зерна.

Положение крестьянства. Социальная дифференциация его. Жестокая эксплуатация, которой подвергаются таиландские крестьяне, обрекает большую часть их на нищенское существование. Растет число безземельных. Только за 10 лет, с 1953 по 1963 г., количество безземельных арендаторов возросло с 371 тыс. до 585 тыс., т. е. более чем в полтора раза. По данным обследования земельных отношений в пяти центральных провинциях, проведенного департаментом земельного развития в 1964 г., в районе не было отмечено ни одного случая, когда бы арендатор смог превратиться в собственника земли. То же обследование показало, что 19% арендаторов были вынуждены продать землю для расплаты с кредиторами. (Остальная часть арендаторов заявила, что вообще никогда не имела собственной земли.) В 1954 г. численность сельскохозяйственного пролетариата - менее 70 тыс. человек - выросла до 310 тыс. в 1960 г. и примерно до 390 тыс. в 1969 г. Значительная часть крестьян, будучи не в состоянии прокормиться своим хозяйством, вынуждена заниматься отхожими промыслами, наниматься в батраки. Судя по данным переписи 1953 г., у 21% всех крестьянских дворов доходы собственного хозяйства были ниже расходов. Практически не в состоянии прокормиться за счет собственного хозяйства вся группа с валовой продукцией менее 2500 бат в год (а в Центральном - с продукцией менее 3500 бат). В обследовании пяти центральных провинций, проведенном в 1964 г., отмечается, что "рентабельными оказались лишь хозяйства собственников земли с участком от 5 га и хозяйства полуарендаторов с участком от 16 га. Все хозяйства полных арендаторов были (Нерентабельны... Крестьяне вынуждены уходить на заработки для поддержания хозяйства".

Судя по данным обследования хозяйственных бюджетов населения, проведенного в 1963 г., более чем у 3/4 всего деревенского населения расходы были выше доходов.

Социальную дифференциацию деревни характеризуют группировки хозяйств по стоимости валовой продукции.

Первую, самую слабую группу составляют хозяйства с валовой продукцией до 2 тыс. бат. Такие мельчайшие хозяйства типичны для северо-восточного и юго-восточного районов. Во вторую группу входят мелкие хозяйства с валовой продукцией от 2 до 3 тыс. бат. Эта группа особенно широко представлена хозяйствами центрального, северного, юго-восточного и северо-восточного районов.

Третью группу хозяйств составляют дворы с валовой продукцией от 3 до 4 тыс. бат в год. Это наименее состоятельные, но уже не бедные хозяйства, довольно часто встречающиеся в центральном, северо-восточном, северном и южном районах. Четвертую группу образуют немного более состоятельные хозяйства с продукцией от 4 до 6 тыс. бат, особенно типичные для сравнительно высокотоварных районов в центре, на юго-востоке, юго-западе и юге. Наконец, пятая группа - хозяйства с объемом продукции от 6 до 12 тыс. бат и шестая - хозяйства с валовой продукцией свыше 12 тыс. бат. Хозяйства этих групп представлены главным образом в деревнях центрального и южного районов, в меньшей степени - на севере, юго-востоке, юго-западе.

Социальные прослойки деревни в общем примерно соответствуют выделенным группам хозяйств. Две первые группы представляют бедняцкую прослойку. Две последующие - середняцкую и две последние - деревенскую верхушку, включая помещика и кулака.

Сравнительно немногочисленная (167 тыс. хозяйств) деревенская верхушка концентрирует в своих руках пятую часть всей земли. Деревенские богатеи сочетают ведение собственного хозяйства, в котором используется наемный труд, со сдачей земли в кабальную аренду.

В деятельности деревенской верхушки воспроизводство капитала на собственной основе соседствует с такими методами первоначального накопления, как ростовщичество и т. п. Составляя менее 8% всего населения деревни, зажиточная верхушка производит более 18% всей валовой и почти 25% всей товарной продукции. В руках представителей этого слоя сосредоточено 22,5% всей собственности деревенского населения. Эта категория получает около 17% всех доходов деревни. Основную часть ее составляют мелкие аграрии, ведущие хозяйство на 10-15 га. Они выступают главными эксплуататорами рабочей силы в деревне, нанимая треть всех рабочих, занятых в сельском хозяйстве.

Определенную часть таких аграриев составляют выходцы из состоятельных слоев городского населения - отставные чиновники в прошлом, лица свободных профессий и т. д., вложившие накопленный капитал в землю и ныне ведущие капиталистическое фермерское хозяйство. Наряду с применением большого количества наемной рабочей силы в подобных хозяйствах все шире прибегают к использованию тракторов и другой механизации.

В состав деревенской "элиты" входит также группа крупных арендаторов, составляющая около 23% общей численности верхушечного слоя. Более половины из них приходится на Центральный район, затем по удельному весу следует юг - районы высокотоварного производства. Эта группа хозяев арендует землю главным образом у крупных земельных собственников-абсентеистов: купцов, ростовщиков, чиновников.

О степени использования деревенской верхушкой докапиталистических методов эксплуатации можно судить по тому, что па долю ее доходов, но не от собственного хозяйства приходилось 22% всех денежных поступлений. Важной статьей доходов сельских богатеев являются также доходы от сдачи земли. Деревенская верхушка получает 19,2% рентных поступлений сельских сдатчиков земли. Эта статья доходов в среднем на хозяйство "верхушки" почти втрое превосходила аналогичную статью середняцкого хозяйства.

Деревенские богатеи скупают земельную собственность, захватывают заложенные земли. На долю этой прослойки приходится около трети всех затрат деревенского населения на покупку земли.

Среднее крестьянство составляет почти половину всего деревенского населения. Представители этой прослойки, как правило, ведут хозяйство на собственной земле (иногда приарендовывая меньшую часть), частично нанимая бедняков (главным образом на период посевных и уборочных работ). Обычно середняк распахивает 3,5-7 га.

На долю этой прослойки приходится 53% всей валовой и 51% товарной продукции. Средний крестьянин, скудно содержащий свою семью (расход на пятерых человек колеблется в пределах 1-2 тыс. бат в год), получает известный излишек доходов над расходами. Этот излишек в лучшие годы может быть использован им как капитал, например для ведения хозяйства с наймом батраков, или как частная форма капитала - для получения ростовщических процентов. Средние (на хозяйство) расходы на наем батраков, составляющие 232 бата, у этого слоя крестьянства вчетверо ниже, чем у деревенской верхушки. К тому же у зажиточных середняков они почти втрое выше, чем у более бедной середняцкой прослойки. Если учесть, что батрак зарабатывает 900-1200 бат в год (точнее, за сельскохозяйственный сезон в девять месяцев), получается, что батраков нанимают в одном из каждых четырех-пяти середняцких хозяйств.

На долю середняка приходилось 66% всех средств, ссуженных деревенскими жителями. Однако задолженность середняков в целом на 25% больше ссуженного ими капитала, что свидетельствует о крайней неустойчивости середняцкого хозяйства. Середняки вынуждены постоянно пополнять бюджет своего хозяйства сторонними заработками, доля которых в общем доходе в среднем составляет 30,5%. Удельный вес побочных доходов середняцкой прослойки лишь на немного меньше, чем у бедняцких хозяйств (у последних доходы не от собственного хозяйства дают 37,4% всех поступлений). Все это говорит о нищете основной массы таиландских крестьян, которые не в состоянии за счет своего хозяйства даже скудно существовать.

Внутри середняцкой прослойки следует особо отметить верхнюю, сравнительно зажиточную группу (хозяйства с валовой продукцией 4-6 тыс. бат). На 60% - это жители окраинных районов, где широко распространено захватное землевладение (скваттерство) на новых землях. Для верхней группы середняков, хотя и в меньшей степени, чем для кулачества, характерна зарождающаяся фермерская тенденция развития капитализма изнутри крестьянства, которая отчетливо проявляется в ряде районов, где сравнительно недавно начато производство таких товарных культур" как кукуруза, сахарный тростник, каучуконосы и др. Эта прослойка ведет довольно примитивное хозяйство с применением наемного труда (одно хозяйство с годовым батраком на каждые два-три хозяйства группы), которое тем не менее приносит определенный доход в условиях временно сохраняющих плодородие почв в новых районах распашки. Один из толчков к развитию подобного рода хозяйств дало орошение новых земель в результате гидротехнического строительства 50-70-х годов.

Крестьяне-бедняки - в ряде районов страны наиболее многочисленная прослойка деревенского населения. Они живут в особенно тяжелых условиях. Как правило, на бедняцкое хозяйство приходится 0,5-2 га земли, при этом далеко не лучшего качества. Такого земельного участка недостаточно для прокормления семьи. Крестьяне вынуждены обращаться к услугам ростовщиков, которые ставят им кабальные условия выплаты долга.

Обезземеливание крестьянства происходит в первую очередь именно в бедняцкой прослойке. В послевоенные годы в центральных провинциях обезземеливание бедноты приобретает массовые масштабы. Крестьяне вынуждены брать землю в кабальную аренду. По сути дела, большинство бедняков в таиландской деревне находятся на грани нищеты.

* * *

Характер аграрных противоречий в таиландской деревне определяется в первую очередь переплетением тенденций развития мелкотоварного производства, рождающего капитализм, с явлениями, характерными для докапиталистических кабальных отношений.

Для того чтобы четче представить характер главных противоречий аграрного строя современного Таиланда, сопоставим части продукта, производимого в деревне, которые изымались у производителей эксплуататорами. Такие изъятия превышали по стоимости четверть всей сельскохозяйственной продукции. На долю сельскохозяйственной продукции, присвоенную в виде прибыли купцами-скупщиками, приходится 8% валового продукта. На долю тесно связанных с ними ростовщиков - около 6%, а всего торгово-ростовщическим капиталом присваивается не менее 14% всей продукции деревенских производителей. На долю землевладельцев-рентополучателей приходится более 3% валового продукта, на долю бюрократического государства - не менее 8%

Таким образом, основным противоречием нынешнего аграрного строя выступает противоречие между мелкими деревенскими производителями и торгово-ростовщическим капиталом, в первую очередь городскими эксплуататорами (купцами, чиновниками). Поглощая основную часть и без того небольшого прибавочного продукта деревенского мелкого хозяйства, которое в Таиланде ведется на низком уровне, торгово-ростовщический капитал тормозит рост капитализма снизу, вместе с тем ускоряя первоначальное накопление в верхних прослойках городских и деревенских эксплуататоров.

Торгово-ростовщическая эксплуатация в Таиланде служит основным каналом перекачки .средств из деревни в город, где они капитализируются дельцами, связанными со сферой обращения и вкладывающими капитал в землю.

Весьма существенны и противоречия мелкого деревенского производителя с государством, которое, по сути дела, существует, опираясь на классовую слабость парцеллярного крестьянства. Изымая немалую часть доходов последнего, правящая бюрократия тратит эти средства в основном на непроизводительные цели - содержание бюрократического аппарата, органов подавления, а остальное используется главным образом в интересах буржуазии, в первую очередь крупной, тесно связанной с правящим блоком.

Остры противоречия крестьянства с крупными собственниками земли, сдающими ее в кабальную аренду. Эти противоречия углубились в послевоенные годы в связи с ростом концентрации земли в руках крупных рентополучателей-ростовщиков, в особенности в центральных районах. В них эксплуатация крестьянства помещиками привела к массовому обнищанию и обезземеливанию, по своим масштабам опережающим процесс развития капитализма в деревне. Это приводит к возникновению острого аграрного перенаселения в Центральном районе.

Внутри эксплуататорских прослоек нет единства интересов. Особенно велико расхождение интересов между верхней группой эксплуататоров - городскими торгово-ростовщическими капиталистами и более мелкими, так сказать низовыми, эксплуататорами, частично связанными с собственным земледельческим производством. Эти противоречия углубляются еще национальным моментом, так как крупный капитал в Таиланде в значительной части принадлежит китайской буржуазии.

Кооперация. Первые кооперативы в стране были созданы в 1916 г. В деревне наиболее широкое развитие получила кооперация в сфере кредита. Число кредитных кооперативов с 9881 в 1966 г. (160,2 тыс. членов) возросло до более 11 тыс. в 1970 г. В 1969 г. ссуды в кооперативных обществах получили 155 тыс. крестьян.

По численности членов (85 тыс. человек) второй формой кооперации являются снабженческо-сбытовые общества (166 в 1966 г.). Среди них в деревне наиболее многочисленны так называемые кооперативы по сбыту урожая, созданные с целью борьбы со скупщиками-посредниками. Торговые кооперативы продают крестьянам товары повседневного спроса, а также товары хозяйственного назначения по сниженным ценам. Поставки некоторых из них (например, химических удобрений) субсидируются государством.

Земельные кооперативы в стране до сих пор не получили широкого развития. В 1966 г. насчитывалось 517 таких обществ с 32,9 тыс. членов. Эта форма кооперации создана для обеспечения землей и орудиями труда безземельных крестьян и арендаторов, оказания технической помощи крестьянам в проведении мелиоративных работ.

В стране представлены три вида земельных кооперативов: земледельческие поселения, созданные государством на целине, куда переселяются безземельные крестьяне; общества по покупке земли в рассрочку. Они создаются среди крестьян-арендаторов с целью снижения аренды и наделения их землей; и общества земельного развития, создаваемые для коллективного проведения работ по ирригации, а также для внедрения современных методов агрикультуры. За 1937-1965 гг. с помощью кооперативов было распределено среди нуждавшихся крестьян 118 тыс. га земли (около 1% общей площади!).

В начале 70-х годов в стране насчитывалось около 300 кооперативных объединений, созданных для использования систем орошения. Кроме того, в деревне представлены немногочисленные кооперативы по переработке сельскохозяйственного сырья (шелкомотальные, табачные, сахарные и др.).

Особую форму организации сельского населения составляют так называемые "фермерские клубы", созданные под государственным патронажем. В 1968 г. в них было объединено около 200 тыс. крестьянских семей; имеется национальная ассоциация фермерских клубов. Наряду с просветительными функциями в задачу этих обществ входит достижение "справедливых" цен при сбыте крестьянской продукции и закупке товаров, обеспечение дешевым кредитом за счет "Фонда помощи крестьянам", который субсидируется через госбюджет. В кооперативных и прочих организациях в деревне верховодят местные богатеи. Даже официальные лица признают слабость таиландских кооперативов, объединяющих лишь около 14% крестьян.

Политика государства в сельском хозяйстве. Тяжелое положение крестьянства и отсталый характер таиландского сельского хозяйства в последние годы все чаще признается правительством Таиланда. В официальной публикации, выпущенной одним из департаментов министерства национального развития страны, в частности, говорится, что "существующая система земельных отношений пока не стимулирует внедрения техники для повышения производительности хозяйств. В результате незаинтересованности земледельцев и арендаторов в проведении мелиоративных и других агромероприятий почва истощается с каждым годом. Все это препятствует росту производства". И все же правящие круги Таиланда всячески тормозили реформу существующих аграрных отношений. Принятые в 50-х годах законы о размерах землевладения и арендной платы были направлены лишь на частичное ограничение крупного помещичьего хозяйства. Закон о контроле над арендой рисовых земель (1950 г.) должен был гарантировать крестьянину право на пятилетний срок арендного контракта и фиксировать размер арендной платы в пределах четверти-трети урожая. Действие закона распространилось лишь на 18 центральных провинций. Однако даже и в этом районе закон не соблюдается.

В 1954 г. был принят закон об ограничении размеров приобретения земельной собственности 50 раями (8 га). Закон не затрагивал уже существовавшего крупного землевладения. Тем не менее и такое ограничение было отменено в начале 1959 г. Это мотивировалось тем, что ограничение мешает развитию плантационного хозяйства. Одновременно оговаривалось также право иностранцев на владение земельными участками.

Острота земельного вопроса в Таиланде становится все более ощутимой. По данным министерства сельского хозяйства, в начале 70-х годов 56% крестьянского населения относились к числу малоземельных. Доля безземельных крестьян в восточных провинциях Центрального района достигала 27%, к аренде земли из-за отсутствия собственного надела или нехватки собственного участка прибегал 41% крестьянских семей в Центральном районе, где под арендой находится 35% земли, более 18% крестьян в провинциях Севера. Интенсификация процесса обезземеливания крестьянина в последние годы усилилась из-за роста цен на товары деревенского спроса, низкого уровня оптовых (а значит и закупочных) цен на рис, кукурузу и другие виды сельскохозяйственной продукции, которые контролируются государством. Пролетаризация основной массы крестьянства в немалой степени определяется возросшей зависимостью от торгового капитала, монополизирующего складское хозяйство, транспортировку сельскохозяйственной продукции на рынок.

Однако, несмотря на давление широких масс крестьянства, правящий блок не предпринимал каких-либо реальных мер, направленных на уничтожение крупного полуфеодального землевладения. Судя по сообщениям таиландской прессы, в правительственных кругах много лет вынашивалась идея частичного ограничения крупного землевладения и выкупа земель арендаторами с помощью кооперативов и государственного кредита. К проведению земельных преобразований правящую верхушку подталкивает также страх перед освободительным движением народных масс.

Острота проблемы малоземелья признается и в тексте третьего плана национального развития, принятого в 1972 г. В нем, в частности, говорится о том, что существующие условия вынуждают бедняков продавать свои участки за долги, уходить в города. В связи с этим намечено расширить распределение земли среди безземельных за счет колонизационного фонда. Предполагается в 1972-1976 гг. раздать крестьянам около 3,5 млн. рай земли в виде мелких и средних участков, создать дополнительно пять поселений самопомощи и распределить 677 тыс. рай земли в уже существующих поселениях такого типа.

Правительство Саны Таммасака в мае 1974 г. под давлением многочисленных крестьянских выступлений было вынуждено выступить с обещанием радикального разрешения вопроса о крестьянских долгах и урегулирования земельной проблемы. Однако из-за сопротивления крупных землевладельцев законопроект о земельных преобразованиях в течение семи месяцев обсуждался в различных инстанциях. Лишь в январе 1975 г. Национальная ассамблея приняла закон об аграрной реформе, установив трехлетний срок проведения преобразований. Новый закон носит ограниченный характер, а его основные положения сформулированы таким образом, что создают многочисленные возможности для разного рода нарушений со стороны крупных земельных собственников. Закон предусматривает осуществление земельных преобразований преимущественно в особенно густо населенных районах, где крестьянами остро ощущается нехватка земли. Острие реформы направлено против землевладельцев-абсентеистов, земельная собственность которых конфискуется государством за выкуп для передачи крестьянам. Максимальный размер землевладения для лиц, занимающихся земледелием, установлен на уровне 50 рай (около 8 га на семью), для занимающихся животноводством - 100 рай (16 га). Остальная часть владений передается государству. Безземельные крестьяне, говорится в тексте закона, имеют право на получение 50 рай земли для обработки через государственную программу земельной реформы. Земля предоставляется в рассрочку на условиях долгосрочного выкупа. За экспроприированную собственность выплачивается компенсация, при установлении размеров которой учитывается качество участка, принимаются во внимание не только интересы крестьянина, но и бывшего собственника. Компенсация выплачивается частично наличными немедленно (25% цены участка), частично государственными 8-процентными облигациями, которые могут быть обменены через 10 лет. Законом оговорено, что экспроприации не подлежат участки площадью от 50 до 1000 рай, если они обрабатывались самими владельцами в течение года, предшествовавшего опубликованию документа об аграрной реформе. Кроме того, действие закона не распространяется на участки более 1000 рай, если на них созданы более года назад сельскохозяйственные предприятия, которые поощряются государством (современные механизированные фермы и плантации с высокой продуктивностью). Таким образом, значительная часть крупных хозяйств оказывается вне поля действия закона.

предыдущая главасодержаниеследующая глава





© Злыгостев Алексей Сергеевич, 2013-2015
При копировании материалов просим ставить активную ссылку на страницу источник:
http://thailand-history.ru/ "Thailand-History.ru: История Таиланда"